日本众参两院联合大会上,顺利连任首相的高市早苗再次语出惊人,明确表示自己致力于修改宪法,并称她将为此展开"坚持不懈的努力",以争取早日实现向国会提交新宪法草案。考虑到自民党在众议院选举中斩获了316个席位,与之搭档的日本维新会获得36个议席,两者组成的执政联盟总席位数已经超过了三分之二,可以说高市早苗推动修宪的前提条件已经具备了。

那么这是否意味着她一定能"心想事成"、沿着安倍晋三未走完的路走下去?目前来看,高市早苗显然还是过于乐观了,有三大难关摆在她面前,修宪不是一件容易的事。
第一大难关,自民党参议院席位不足。诚然,现在自民党加维新会已经是日本众议院内的绝对多数,再加上高市早苗让铁杆右翼古屋圭司转任众议院宪法审查会会长,在众议院内修宪草案大概率不会面临太大阻碍。但问题在于,修宪不光是众议院的事,还得参议院同意才行。而目前在参议院内部,自民党加上维新会还不到半数,余下的在野党绝大多数都反对修宪。可以说,如果高市早苗强推修宪进程,在参议院大概率会被卡住。

当然,自民党可以指望着在2028年7月参议院选举之后,也在参议院夺得更多席位。但这毕竟是两年半之后的事情,届时日本政坛将出现什么变数还不好说,这并不值得自民党押宝。
第二大难关,修宪方向至今难有定论。参议院席位不足是自民党所要面临的程序障碍,而修宪方向则是他们要面对的纲领障碍。目前来看,日本修宪进程主要就卡在了宪法第九条上。日本维新会主张直接删除掉第九条,将自卫队更名为"国防军",全面松绑行使集体自卫权。自民党之前则主张保留第九条,但要在新宪法中加入自卫队相关条文,从侧面绕开宪法第九条的限制。就目前情况来看,哪怕是在执政联盟以及自民党内部,究竟要如何修改宪法也是众说纷纭、难下定论。

第三大难关,日本民众未必买账。众议院选举自民党是赢了,但这场胜利不是没有代价的。高市早苗拉票时利用经济民生焦虑,拿"限时免税"置换选票,抛出"两年内食品消费税归零"的承诺,这为自民党吸引了大量低收入人群。从中可见,很多日本民众投票支持自民党并不是因为自民党支持修宪,而是因为自民党在经济政策上可能有所作为,向他们释放了利好信息。那么高市早苗借着众议院选举的大胜修改宪法,未必能够获得日本民众的支持。此前日媒公布的民调也显示,支持修宪的民众远没有达到一半的门槛。
客观而言,自民党寻求修宪已经有超过20年的历史了,期间安倍晋三两次执政合计超过8年之久,连他都没能成功推动修宪,可见日本修宪难度之高。事实上,2016年安倍晋三所面临的处境和话语权要比高市早苗更加乐观,当时自民党在众参两院均获得了三分之二以上多数,然而修宪一事最后还是无疾而终。以此观之,便不难发现高市早苗修宪所面临的现实阻力。

更何况中方也不会对此坐视不管。中国常驻联合国代表傅聪大使明确表示,日本无论以任何借口行使所谓"集体自卫权",介入台湾问题,都将构成对中国的侵略,中方必将迎头痛击。而这个"集体自卫权"正是日本宪法第九条里明确放弃的权利、高市早苗最想修改的内容。也就是说,如果日本政府修改宪法第九条、解禁"集体自卫权",中方会严阵以待。

总的来说,高市早苗修宪之路面临很多难题,不是那么容易就能推动的。日本右翼若想把整个日本都绑定在自己的战车上,目前来看也是困难重重。希望高市早苗等人能够搞明白一件事,若继续一意孤行,很可能将自己带入死胡同,包括韩国、朝鲜和俄罗斯等周边国家都对日本的修宪动向保持着高度警惕。历史殷鉴不远,地区国家不会忘记日本军国主义曾经带来了多大的苦难。日本妄图修宪,就是在破坏战后秩序,无疑是站在国际社会的对立面。










