据央视新闻报道,当地时间4月30日,美国与乌克兰在华盛顿签署了《美乌重建投资基金成立协议》,这个"协议"就是特朗普和泽连斯基吵来吵去吵了好几个月的"矿产协议"。
该协议是特朗普与泽连斯基共同议定的,但是双方都没有在协议上签字,美囯财务部长贝森特和乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科分别代表各自国家在协议上签了字。
早在2025年2月初,特朗普就要求乌克兰签署矿产协议,希望乌克兰通过向美国供应稀土等资源,一方面来偿还美国已对乌援助的3500亿美元,另一方面来换取美国对乌的继续援助。2月28日,特朗普与泽连斯基在白宫会面,原计划签署协议,但双方发生激烈争吵,泽连斯基被赶出了白宫,协议暂未签署。
根据网上披露的消息,特朗普最早要求乌克兰签署的矿产协议,简直就是泽连斯基的"卖国契"。该协议要求乌克兰交出国内矿产资源开发权,泽连斯基则认为美方条件过于苛刻,且协议缺乏对乌克兰的安全保障,并且还关上了乌克兰加入北约的"大门"。
兜兜转转,最终这份协议还是签署了。在泽连斯基被特朗普赶出白宫的那一刻,泽连斯基与美国的关系就降到了冰点,最近两个多月的时间内,网上咸有泽连斯基与美国之间的新闻。为什么突然间双方就达成了一致呢?
难道因为泽连斯基的"强硬"态度让特朗普改变了初衷?是不是特朗普也感觉到自己要的太多而"不好意思"了?总之,这只是猜测,但是从协议上透露出来的信息量来看,协议上的一些内容似乎更有利于乌克兰,难道真是特朗普大发善心了吗?
看一看签订的协议透露出来的内容,有这样几条关键信息:
第一,乌克兰拥有全部所有权和控制权,其领土和领海内的所有资源归乌克兰所有,乌政府有权自主决定资源开采地点,明确地下矿产归乌所有。
第二,投资基金设立比例为50:50,由美国和乌克兰共同管理,双方任何一方均无主导投票权。
第三,基金将投资于采矿、石油天然气项目及相关基础设施或加工项目,前10年利润和收入不分配,全部投资于乌克兰的新项目或用于重建。
第四,美国政府通过美国国际开发金融公司(DFC)支持基金,吸引美国、欧盟以及其他支持乌克兰对抗俄罗斯的国家的基金和公司的投资与技术。
从协议这些内容来看,泽连斯基做到了一个国家领导人应该做到的担当典范,没有在乌克兰岌岌可危的时候,出卖国家主权。但是让人看不明白的是,特朗普为什么要置美国国家利益于不顾,单方面去为乌克兰着想呢?美国这是想玩什么呢?
就在乌克兰为这份协议欢呼雀跃的时候,美国的一番表态彻底将乌克兰剥个精光。特朗普在协议签署后表示,该协议"理论上"意味着美国获得的收益"将远远超过3500亿美元"。也就是说,虽然美国不再执着于过去,不再纠缠于美国曾经对乌克兰的3500亿美元的援助。不是不要,只是现在缓一缓,但却要在未来从乌克兰这里分走更大的蛋糕。
这里还有一个细节,在斯维里坚科动身前往华盛顿的途中,贝森特的团队还给她发去了警告,即所有协议内容都必须签署,不然斯维里坚科就可以直接回家了。或者说,这份协议只是一个幌子,更有"内容"的协议只是不为外人知道而已。
想想看,美国总统特朗普本身就是一个商人。锱铢必较,必计是他的本性,何况"美国优先"、"美国再次伟大"是他念念不忘的战略目标,他无论如何也不会将到嘴的肥肉吐出去,这不符合特朗普的性格。
协议虽然签了,也可能是按照泽连斯基的想法签的,但对于外界而言不过是一种假象而已。一个弱国想从世界第一强国那里讨得便宜,简直就是异想天开。泽连斯基要了面子,丢了里子,苦的是乌克兰的广大民众!