12月9日,中共中央政治局召开会议,分析研究2025年经济工作。会议强调,稳住楼市。再次释放稳定房地产市场的积极信号。
今年以来,从中央到地方,推出一系列促进房地产市场止跌回稳措施,中国多地房地产市场出现积极变化。
有专家预计,12月楼市保持整体向好趋势问题不大。同时,明年房地产市场降幅收窄、一线城市核心区止跌企稳也将是确定性因素。长远来看,住房城乡建设部部长倪虹表示,对于房地产企业、建筑业企业,谁能抓住机遇转型发展,为群众建设"好房子"、提供好服务,谁就能有市场、有发展、有未来。
再提稳住楼市
今年以来,中央及有关部门多次部署促进房地产市场平稳健康发展工作,政策力度持续加大。
4月30日,中共中央政治局会议强调,继续坚持因城施策,压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任,切实做好保交房工作,保障购房人合法权益。
9月26日,中共中央政治局会议提出,要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。要回应群众关切,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。
多部门打出促进房地产市场平稳健康发展政策"组合拳",概括起来,就是"四个取消""四个降低"和"两个增加"。各地特别是一线城市纷纷调整优化房地产市场相关政策,力促市场回暖。四个取消,主要包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。四个降低,就是降低住房公积金贷款利率,降低住房贷款的首付比例,降低存量贷款利率,降低"卖旧买新"换购住房的税费负担。两个增加,一是通过货币化安置等方式,新增实施100万套城中村改造和危旧房改造;二是年底前将"白名单"项目的信贷规模增加到4万亿元。
11月7日,自然资源部发布通知,允许运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地。11月13日,财政部、税务总局、住建部联合发文,优化房地产税收政策,将享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米,明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策。一系列利好政策发挥了组合拳作用。
12月1日,住房契税优惠政策开始实施,业内人士认为,这有望带动短期市场持续回温。
"随着相关政策相继落地见效,房地产市场信心得到提振,市场交易活跃,房地产向着止跌回稳方向迈进。"国家统计局新闻发言人付凌晖说。
中指研究院政策研究总监陈文静认为,本次中央政治局会议从宏观政策、楼市定调上都释放了更加积极信号,预计接下来中央经济工作会议有望给予更多政策方向。从房地产政策方向上看,一方面,前期已经出台的政策有望加快落地落实,这对于改善市场供求关系、促进市场信心修复均将产生积极作用;另一方面,更多增量政策也存在跟进预期,如北上深继续优化限制性政策、"补人头"加大购房补贴等,促进房地产市场实现"止跌回稳"。
多地楼市逐步回暖
"我国房地产市场在系列政策作用下,经过3年调整,市场已经开始筑底。"住房和城乡建设部部长倪虹说。从10月份和11月份一些城市的销售情况看,不少城市房地产市场呈现回暖势头。
一线城市楼市止跌回稳更明显。相关统计显示,11月份,北京市二手住宅网签量为18763套,环比增长8%;上海二手房成交总套数超27000套,为今年二手房成交量最高月份;广州一手住宅网签面积超过90万平方米,同比增长53.2%;深圳市预售新房成交8734套,同比增长158.9%,二手房录得8770套,同比增长103.7%,创近46个月以来新高。
市场回暖趋势从一线城市向更多城市扩大。11月份,南京市商品住宅认购面积环比增长10.2%。成都全市商品房成交11401套,环比上涨56.8%;二手房成交26219套,环比上涨32.4%。
市场活跃度明显提升。10月份房地产市场交易提速。尽管11月份并非传统销售旺季,但不少城市11月份销售量比上月仍有增长。从价格情况看,房价回稳迹象初步显现。国家统计局数据显示,10月份,70个大中城市中,新建商品住宅销售价格环比上涨的城市比上月增加4个,二手住宅价格环比上涨的城市比上月增加8个。一线城市二手住宅价格环比由降转涨。
房地产市场预期也正在改善。PMI调查显示,10月份房地产业商务活动指数比上月回升2.5个百分点,市场预期指数回升1.8个百分点,显示房地产景气水平有所改善,市场预期出现好转。10月份,对70个大中城市房地产开发企业和中介机构进行的调查显示,预期未来半年新建商品住宅和二手住宅销售价格保持稳定或上涨的受访从业人员占比,在9月份提升的基础上又提高17.6个和15个百分点,表明市场机构对房地产的信心在增强。
此前,克而瑞研究中心发布的报告显示,11月份全国前100强房企实现销售操盘金额3633.5亿元,环比下降16.6%,较9月仍增长44.3%;同比下降6.9%。1至11月百强房企实现销售操盘金额34326.3亿元,同比下降30.7%,降幅较10月收窄近2个百分点。
中指研究院数据显示,1至11月,全国前100强房企销售总额为38516亿元,同比下降32.9%,降幅较上月缩窄1.8个百分点。与此同时,1月至11月销售总额超千亿元的房企为9家,较去年同期减少7家,百亿房企76家,较去年同期减少32家。11月单月,全国前100强房企销售额(全口径销售额)同比下降9.46%,环比下降18.62%。虽然相比10月有所降低,但11月相比9月仍然大幅增长36.28%。
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总的来看,一揽子促进房地产市场止跌回稳的措施初步显现成效,房地产市场出现积极变化。随着各项政策效能进一步释放,推动房地产市场止跌回稳的动能将增强。
明年楼市怎么走?
在楼市方面,在一揽子新政的密集叠加影响下,当前房地产市场出现一些趋稳迹象,如重点30城新房成交面积在11月份达到年内新高,部分城市土拍市场出现民企高溢价拿地个例。
随着增量政策举措逐步落地,后续的楼市或将持续温和修复。住房城乡建设部政策研究中心原主任秦虹预计12月楼市保持整体向好趋势问题不大。同时,明年房地产市场降幅收窄、一线城市核心区止跌企稳也将是确定性因素。
中信证券首席经济学家明明认为,在"稳住楼市"的要求下,后续金融、财政等领域的地产支持政策有望进一步加码,例如进一步降低按揭贷款以及公积金贷款利率、加大收储力度、优化房企融资条件等。
长远看,未来楼市怎么走?房地产市场还有发展前景吗?
当前,我国房地产市场供求关系发生重大变化,增量市场转向增存并重。浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬介绍,2021年我国城镇居民人均住房建筑面积超过40平方米,已处于较高水平,叠加人口下降和城镇化速度放缓,房地产需求量很难再回到2021年高达18亿平方米销售面积的高位。"但潜在有效需求规模依然较大。"虞晓芬说,随着人们生活水平的提高、城镇化深入推进,房地产市场刚性和改善性住房需求仍然比较大。
国家统计局新闻发言人付凌晖表示,下阶段,要积极主动适应房地产市场供求关系发生深刻变化的客观现实,严控增量、优化存量、提高质量,在优化土地、财税、金融政策等方面协同发力,加快构建房地产发展新模式,推动房地产市场平稳健康发展。
居民对住房的需求从"有没有"向"好不好"转变,对住房的功能、质量都有了新期待。打造绿色、低碳、智能、安全的好房子是大势所趋。
"接下来就是要同心协力,把'组合拳'打好,狠抓落实,让这些政策的效果能够充分显现,让人民群众能够享受政策红利。我们对房地产市场止跌回稳充满信心。"住房城乡建设部部长倪虹说,推动"好房子"建设,要抓样板、立标准、建体系、强科技,要在房屋建设中应用新一代的信息技术、绿色低碳技术、新型建造技术,推动建设不同面积、不同价位的"好房子"。
倪虹表示,对于房地产企业、建筑业企业,未来发展拼的是高质量、新科技、好服务。谁能抓住机遇转型发展,为群众建设"好房子"、提供好服务,谁就能有市场、有发展、有未来。