除了企业所有制外，企业规模之间的差异也会拉大，大企业有更厚的利润率缓冲、更成熟的合规度与更长的传导链条，甚至可以把成本向产业链下端转移; 但中小企业微利经营、人力比重高、合规成本也不足。 就以我们上面提到的"劳动者返还已支付的社会保险费补偿"来说，大企业更可能"先补后清"，即在补缴后凭合同、工资条与内部邮件等证据，主张要求员工返还过往"社保折现"，避免双重支付; 而小企业往往无法建立完整的证据链。
这种规模差异沿供应链进一步放大：大企业会把合规要求"外溢"给供应商，通过购销合同嵌入社保条款，最终把订单集中到能够承受成本的厂商。这并非恶意，而是风险控制的自然结果，但对于资金链脆弱的小供应商来说，却相当于另一重淘汰。
城市间也存在明显差异。大城市企业规模普遍较大，知识密集型服务业多，正式用工比重高，整体合规度较高；低线城市就业更多集中在餐饮、零售、物业、民办教育、养老及建筑关联服务，社保新规将整体冲击这些行业，从而给已经陷入地产困境的地方经济增加压力。
在年龄维度上，分配同样不均。最直观的分化是：年轻人遭受冲击，中老年相对稳定。社保成本上升后，用人单位会优先雇佣能立刻转化为产出的稳定劳动力，而不是需要培训磨合、成本更高的年轻人。青年就业主战场的餐饮、零售、物业、平台服务等岗位毛利薄、人工权重高，一旦补齐社保，很可能先冻招、减班或转外包。这种效应在低线城市尤为明显。
近期已经出现了"退休返聘"的现象：北京环球影城在「中国老年人才网」释出仅面向已退休者的零售服务岗，麦当劳中国亦确认存在退休人员的劳务用工安排。 计入社保成本后，部分岗位的退休人口成本低于新入职的全项社保劳动者。再结合"延迟退休"的渐进推进，中老年在岗时间延长，对青年就业形成长期挤压。
综上，这次社保冲击的是"三小"，小企业，小城市，小（低）年龄者。 正是这样的不平衡，让这次的社保新政在社会上引起了较大的讨论与反响。
电影《大佛普拉斯》
03
能倒逼"产业升级"吗？
面对社保新规，有人评价：一个无法给员工交社保的企业，就不应该存在。表面上看，这次社保新规，能淘汰一批质量不佳的小型企业， 让更有盈利能力、合规度更高的企业占据更多空间，从而让中国的企业生态更健康，实现另类产业升级。
但从前文分析来看，这并不容易。此次新规最容易冲击的，正是街巷里的微型服务、餐饮和小零售。它们退出后，会立即被大型连锁企业接手吗？在人口密集、物流便利、物业集中管理的区域，品牌和平台确实能快速填补空缺；但在低密度、客单价低、需求波动大的广阔区域，连锁模式的成本计算往往不成立，大企业无法覆盖全部市场。
大型企业接盘的条件很明确：标准化程度要高、服务半径要可控、单店盈亏线要清晰。 快餐、咖啡、标品零售属于这个范畴，尤其在县城主街或商场里，不过这类场景一般已经有连锁商业覆盖。 相比之下，清晨的早餐档、社区小菜馆、修配与家政这些依赖熟客与便利半径的微型服务，需求细碎、峰谷分明、人工占比高，就很难被大企业填补。
