冲突一周年,中东距离“全面战争”还有多远?

2024-10-07 09:01  观察者网

【文/观察者网 王恺雯】

当地时间10月6日,以色列继续轰炸加沙地带和黎巴嫩真主党目标,造成大量人员伤亡。真主党的火箭弹则突破以色列的防空系统,落在以色列北部。本轮巴以冲突爆发一周年之际,冲突仍在轮回。

2023年10月7日,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的"阿克萨洪水",把以色列拉回"赎罪日战争"的梦魇。回过神来的以色列对加沙地带展开报复式空袭,新一轮巴以冲突骤然爆发。

一年后,近4.2万名巴勒斯坦人在以色列的袭击中丧生,近两百万人流离失所,本就饱受蹂躏的加沙变得一无所有。而数十名以色列人仍被哈马斯扣为人质。

从冲突爆发的那一刻起,这场危机波及的范围就远远超出了加沙,演变为以色列和伊朗主导的"抵抗轴心"的对抗。黎巴嫩真主党、也门胡塞武装、伊拉克民兵组织纷纷加入战局,策应哈马斯。

如今,加沙停火遥遥无期,新的危机接踵而至:

打着"让北方居民安全回家"的旗号,以色列的"北方之箭"射向黎巴嫩,黎以局势骤然升温;哈马斯、真主党领导人及"圣城旅"副指挥官接连遭"定点清除",忍无可忍的伊朗终于在犹太新年前夜对以色列展开报复……

中国国际问题研究院研究员、中东问题专家董漫远近日对观察者网表示,以色列总理内塔尼亚胡在国内面临反对党的发难乃至利库德集团内部的挑战,开辟北方战线是为了延长自己的政治生命。但黎巴嫩真主党是比哈马斯更难对付的对手,若以色列在黎南部开辟缓冲区受阻,势必会升级对真主党的作战行动。

另一方面,随着伊朗第二次从本土对以色列发动攻击,以色列的报复也在迫近。董漫远指出,伊朗袭击以色列是忍无可忍下的被迫反击,其目的已经达到,并不愿冲突升级,后续事态的发展要看以色列如何反应。

"以色列对伊朗的报复一定会强于今年4月的行动,因此中东局势依然存在升级的可能。但是否会触发以色列同伊朗之间的全面战争,还有待观察。"董漫远说。

当地时间2024年9月29日,黎巴嫩南部一居民区遭遇以军空袭。 视觉中国

加沙之后,黎巴嫩又"陷入地狱"

过去20天,在数千通讯设备被引爆后,黎巴嫩又遭遇了以色列大规模空袭和地面入侵。包括黎真主党领导人纳斯鲁拉在内,真主党高层几乎损失殆尽。

与此同时,加沙上演的悲剧正在黎巴嫩重演。黎巴嫩卫生部称,近一年的冲突中,黎巴嫩已有2000多人丧生,其中大部分是在过去两周内死亡。国际移民组织发布的数据显示,截至10月2日,黎巴嫩记录在册内部流离失所者已超过54万,与9月29日相比增加了56%。

"黎巴嫩正在陷入地狱般的灾难之中。"联合国秘书长古特雷斯日前呼吁以色列和黎巴嫩真主党不要发动灾难性战争。

本轮巴以冲突之初,以色列为自己定下了三大作战目标,即消灭哈马斯、让以方被扣押人员获释、加沙地带不再对以色列构成安全威胁。今年9月16日,即黎巴嫩通讯设备爆炸前一天,以色列安全内阁把"让以色列北部居民安全返回家园"列为新的作战目标。

加沙问题尚未彻底解决,以色列为何要扩大作战目标,将冲突重心转向黎巴嫩?董漫远认为,尽管以色列仍然需要集中精力和资源解决加沙问题,但现阶段加沙已经不需要那么多作战部队,而黎巴嫩真主党持续在黎以边界对以色列展开牵制性作战行动,对内塔尼亚胡构成了一大挑战。

"这一挑战的根源在于,内塔尼亚胡把当前对加沙和黎巴嫩真主党的军事行动,同他延长自己的执政周期、逃避腐败指控、继续高举右翼民粹主义旗帜做了通盘统筹考虑。"

董漫远指出,当前内塔尼亚胡面临以色列反对党的发难,即使在利库德集团内部也面临国防部长加兰特的挑战。内塔尼亚胡在加沙作战的基础上,增加让北部居民重返家园的新目标,也是为了他的民意基础和日后的大选做铺垫。

当地时间2023年10月28日,以色列特拉维夫,以色列总理内塔尼亚胡(左)和以色列国防部长加兰特出席新闻发布会。 视觉中国

董漫远表示,以色列若想达到其目的,就要在黎巴嫩南部开辟一个缓冲区,降低真主党对以色列北部的威胁。

此前,以色列防长加兰特和财长莫特里赫都曾宣称,要确保真主党及其基础设施被推到利塔尼河以北。

"以色列想在利塔尼河南侧开辟缓冲区,如果真主党对此采取默认态度,这场黎以冲突就会过去。如果真主党不让以色列得逞,以色列就会升级对真主党的作战行动,力求重创真主党。"董漫远表示。

但黎巴嫩真主党是远比哈马斯更难对付的对手。董漫远表示,以色列想要重创其武装力量非常困难,以当前军事行动的规模是远远不够的。

"如果以色列想要重创真主党,那么其军事行动的规模,要等同甚至大于第五次中东战争时以色列对黎巴嫩军事行动的规模。"

1982年6月,以色列借口其驻英大使被巴勒斯坦武装分子刺杀,出动陆海空军10万多人,打击黎巴嫩境内的巴勒斯坦势力。这场战争以以色列胜利告终,巴解组织撤出黎巴嫩。

"达不到这个规模,就实现不了重创真主党武装力量的目的。因此以色列对黎巴嫩真主党的军事行动,依然存在继续升级,乃至演化为全面战争的可能性。"董漫远说。

不过他指出,即使以色列可以通过地面军事行动开辟出缓冲区,其仍面临困难抉择。

"既然开辟了缓冲区,那么以色列地面部队是否要在这里驻守?不驻守就意味着撤军,一撤军真主党就又回来了。而驻守就意味着原本由以色列北部居民承担的安全风险现在转移到以色列国防军身上,他们就会时不时受到真主党的武力攻击,沦为真主党的活靶。"

董漫远补充道:"上世纪80年代,以色列通过其扶植的南黎巴嫩军来守卫黎南部缓冲区,但现在以色列找不到这样的代理人了。这种情况下,以色列即使开辟了缓冲区,也只能走一步看一步。"

伊朗:不再自我克制?

当地时间10月1日晚,伊朗近200枚火箭弹射向以色列境内。德黑兰方面随后表示,伊朗单方面自我克制的阶段已经结束。

"伊朗此次行动是被迫反击。"董漫远表示,伊朗目前处在一个特殊时期,新总统佩泽希齐扬履职不久,其在外交政策上展现出温和姿态,频频释放寻求改善与西方关系的信号。佩泽希齐扬上月底出席联合国大会期间,还向以色列发出"和平邀约",这意味着伊朗愿意缓和同以色列的关系,期待以色列做出相应的表示。

然而,在佩泽希齐扬就职第二天,前来参加就职典礼的哈马斯领导人哈尼亚在德黑兰遇袭身亡;9月底,黎巴嫩真主党领导人纳斯鲁拉和伊朗"圣城旅"副指挥官尼尔福鲁尚又相继遭以色列"定点清除"。以色列欺人太甚,让伊朗不得不作出回应。

董漫远指出,伊朗10月1日对以色列的打击力度明显超过4月的那轮打击。按照伊朗的说法,其导弹90%命中目标。

当地时间10月1日,以色列发表声明称,有导弹从伊朗发射到以色列境内。 视觉中国

"站在伊朗的角度,它落实了其最高领袖哈梅内伊的指示,为哈尼亚、纳斯鲁拉、尼尔福鲁尚三位烈士报了仇,同时打击了以色列,向其展示了伊朗强大的中程导弹突防能力。"

"伊朗的目的基本达到,它想让这个阶段过去,并不希望局势继续升级。但能不能过去,要看以色列如何反应。"董漫远说。

以色列已表示将在10月7日前后对伊朗做出"重大而严厉"的报复。根据以色列官员发布的声明,所有选项都在考虑范围内,比如对伊朗核设施和石油生产设施的打击,或针对伊朗伊斯兰革命卫队成员的"定点清除"、针对伊朗军事资产的"精确突袭"等。

美国总统拜登日前表示,不支持以色列袭击伊朗的核设施,还呼吁以色列考虑除袭击伊朗油田以外的其他替代方案。

"美国担心局势失控,但以色列现在是根据其自身的政治需要,来准备对伊朗相关目标展开打击。"董漫远说,"以色列对伊朗的打击规模一定会大于今年4月,但如果以色列没有把伊朗领导人或核设施作为打击对象,那么还不至于触发两国间的全面战争。"

另一方面,董漫远预计,如果以色列选择打击伊朗的关键石油设施,伊朗无论从利益上考虑,还是从其面子上考虑,都不会接受,也会再次对以色列做出反击,这一反击可能会针对以色列的能源设施,但规模将是有限的。"伊朗仍会贯彻一个原则:既要打击以色列的气焰,又不至于触发和以色列的全面战争。在这种情况下,伊朗和以色列的较量可能会进行几个回合,然后就过去了。"

在上海外国语大学中东研究所教授、中国中东学会副会长刘中民看来,这轮10月1日对以色列本土发动打击后,如果伊朗真的选择下场与以色列直接冲突,它并非完全没有对抗的资本。

"不过,作此选择显然会使国家的发展随着对抗升级陷入更严重的困境中。伊朗的选择是要么跟以色列一拼到底、破罐破摔,把有限的国力都投入到对抗当中;要么为未来的发展留有余地,以避免爆发大规模冲突为目标,减缓冲突对综合国力的损害。这是伊朗目前最大的两难。"刘中民说。

停火之路艰难

董漫远表示,近期一系列冲突的总根源是巴勒斯坦问题。"无论是真主党在黎以边界对以色列牵制性的作战行动,也门胡塞武装封控红海通道,伊拉克什叶派武装力量尝试打击以色列,还是伊朗向以色列本土发动导弹袭击,都是加沙冲突外溢的表现。"

一年来,尽管国际社会为加沙停火做出诸多努力,但始终未能成功。

去年11月,以色列和哈马斯曾短暂实现停火并交换了部分被扣押人员。但随着双方谈判陷入僵局,加沙战事重启。此后,包括美国、埃及、卡塔尔在内的各方围绕加沙停火和释放被扣押人员等议题展开多轮会谈。

当地时间2024年3月18日,巴勒斯坦人在以色列轰炸加沙市中心后逃离该地区。 视觉中国

今年5月31日,拜登政府公布三阶段停火方案,随后获得联合国安理会表决通过,以色列和哈马斯起初都表示接受该停火方案,但以色列对加沙的袭击丝毫没有停止的迹象。

路透社今年8月援引多位消息人士的话说,分歧源于以色列在哈马斯接受三阶段停火方案后提出的新要求,这些新要求包括以色列继续在内扎里姆走廊沿线驻军。以色列在"最后一刻"改变条件,让哈马斯担心其做出的任何让步都会导致对方得寸进尺。

"以色列想要以技术性停火换取全部人质的获释,再恢复军事行动。但哈马斯是要靠手中这些人质'保命'的。"董漫远说。

他进一步解释道,所谓"保命",就是要求以色列终止在加沙的军事行动,从加沙撤军。同时,让哈马斯人员返回加沙北部,并且参与战后加沙的重建和管理。其中最核心的是前两条。

"对于拜登政府提出的三阶段停火方案,以色列其实只对第一阶段感兴趣。内塔尼亚胡现在的想法是,能换回多少人质就换回多少,这样他对国内就有交代了。"

"至于第二、第三阶段,以色列不是太感兴趣,而且即便达成协议,将来以色列想撕毁就撕毁。哈马斯早就看清了以色列的意图,以色列也清楚哈马斯手握人质是为'保命'。双方立场差距太大,很难弥合。"董漫远说。

冲突走向何方?

本轮巴以冲突至今一年,以色列尚未达到其定下的作战目标。尽管内塔尼亚胡今年7月曾表示,以军正向消灭哈马斯的"最后阶段"迈进,但外界普遍认为,所谓"消灭哈马斯"几乎不可能实现。

而在巴以冲突和近期的黎以冲突上,美国和以色列的分歧似乎也在加大,拜登政府对以色列的公开批评越来越频繁,今年5月还"暂停"向以色列运送武器。但另一边,美国又屡屡强调支持以色列自卫,其对以色列的军援计划也仍在继续推进。

作为以色列的盟友和最大军援国,美国长期在巴以问题上"拉偏架"。可以说,加沙问题走到今天这一步,美国难辞其咎。

在董漫远看来,目前拜登政府是有意阻止以色列把冲突继续扩大的,"但以色列不听他的。换句话说,美国阻止不了以色列。"

当地时间2023年10月18日,以色列特拉维夫,以色列总理内塔尼亚胡会见美国总统拜登。 视觉中国

"内塔尼亚胡为了其政治考量,在消灭哈马斯以及通过军事手段在黎巴嫩南部开辟缓冲区的问题上是孤注一掷的。无论是联合国的决议,还是美方所谓的'规劝',现在都无法制止内塔尼亚胡的一意孤行。"

"而对于拜登政府来说,虽然不断发出希望实现停火的声音,但其被美以战略关系所绑架,被国内强大的犹太势力所绑架,也不得不重申对内塔尼亚胡的支持。"董漫远表示,拜登政府在这个问题上显得无能为力,同样抱着一种"能起多大作用就起多大作用"的心态。

值得一提的是,今年7月底,内塔尼亚胡访美时,除了会见美国总统拜登和副总统哈里斯,还专门去海湖庄园见了共和党总统候选人特朗普。

特朗普政府执政期间,美以关系进入了一段"蜜月期"。特朗普于2017年12月宣布承认耶路撒冷为以色列首都,遭到国际社会普遍反对。董漫远形容,共和党政府对以色列的支持可谓到了"毫无保留"的地步。

美国"政客"新闻网在7月的一篇报道中曾直言,内塔尼亚胡认为拜登已经是"跛脚鸭",押注特朗普成为下任总统。有参与停火谈判的中东高级外交官表示,"我们的评估是,内塔尼亚胡想拖延时间,等到11月(美国)大选。"黎巴嫩《消息报》称,埃及总统塞西获得的一份情报评估也认为,加沙停火谈判可能要到11月才会有进展,内塔尼亚胡认为,若特朗普当选,他将有更大的回旋余地。

"现在美国的选情扑朔迷离,以色列也还在等待。但有一条是可以预计的,11月美国大选前,加沙的战事不会停止,以色列和黎巴嫩真主党之间的交战也可能继续。"

谈及本轮巴以冲突会在什么样的情况下结束,董漫远表示,加沙停火或将以哈马斯失去对加沙的控制,其政治力量、军事力量和宗教力量融入到民众当中,展开长期的地下斗争为标志。"哈马斯的发展会进入低潮,需要慢慢恢复实力,与以色列长期周旋。"

"巴勒斯坦问题长期被边缘化,巴勒斯坦人民的历史不公一直得不到纠正,这才酿成了去年10月7日开始的新一轮巴以冲突。"董漫远表示,"经历了本轮冲突,国际社会对巴勒斯坦问题的关注度会提升,推动两国方案落实的国际努力也会加大。"

为加沙流离失所者提供庇护的一所学校矗立在废墟中。 联合国网站

刘中民认为,这场冲突令巴勒斯坦问题重新回到了地区事务的核心位置,部分改变了巴勒斯坦问题之前被边缘化的处境。但是目前距离重启谈判、谋求巴勒斯坦建国与实现"两国方案",都还有太多的困难需要解决。

"巴以双方在经历这场冲突后,如何找到谈判的起点与结束冲突的方案,形势似乎变得更加迷茫。"刘中民说。

一年来,以色列在加沙和黎巴嫩制造的悲剧让全球愤怒,也让以色列开始遭到反噬:

2023年12月,南非向国际法院提起诉讼,指控以色列在加沙地带实施种族灭绝,此后,智利、西班牙、哥伦比亚、古巴、土耳其等多国加入这一行列;今年以来,牙买加、巴哈马、西班牙、爱尔兰、挪威等国相继宣布承认巴勒斯坦国。

9月底开幕的79届联合国大会上,各国毫不掩饰对以色列的怒火。当内塔尼亚胡走上讲台时,大会现场嘘声不断,巴勒斯坦、伊朗、沙特阿拉伯等多国代表起身离场,联大主席菲勒蒙·扬一再敲击木槌提醒与会者注意秩序。会场外,抗议以色列和声援巴勒斯坦的示威此起彼伏。

刘中民指出,一年来以色列的回应,包括对哈马斯发动的军事行动,都是基于它长期奉行的战略文化与安全哲学。

刘中民表示,目前,以色列正在寻求在加沙、黎巴嫩南部建立安全缓冲区。如果能在建起缓冲区的同时继续维持打击敌对力量,以色列的安全环境能够某种程度上得到改善,但依然是一种永无休止的恶性循环。随着在政治和外交上陷入严重孤立,以及周边反以力量更加仇视以色列,以色列的安全环境本质上说进一步恶化了。

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