美国或颁新规:想要绿卡?先交10万美元保证金

2026-07-16 14:00  观察者网

特朗普政府的想法越来越清晰:想来美国,你必须手里有钱。

据美国《华尔街日报》7月15日报道,有知情人士透露,美国国务院正在制定计划,拟将对部分申请绿卡的外国人收取10万美元的保证金。

报道称,该计划旨在限制财力有限的外国人移民,并确保在美外国人都能自食其力。

这项提议仍在讨论中,但讨论的重点已确定,即向移民签证申请人--即申请永久移居美国、抵达后将获得绿卡的人,收取高额保证金。据透露,一些国务院官员已提出10万美元的金额。其中一些人表示,保证金金额或因个案而异,可能高于或低于这一数字。

知情人士表示,美国官员们正在考虑在少数几个国家提前试点,以验证其可行性。

几名消息人士称,申请人或其家属须先支付保证金,并且只有在成为美国公民后才能拿回这笔钱,这一过程至少需要五年;如果绿卡持有者移居美国后被证明无法自食其力,这笔保证金就可以作为抵押。

对此,美国国务院发言人回应表示:"特朗普总统已明确表示,希望移民到美国的人必须经济独立。"发言人称,国务院正在探索现有权力,要求某些签证申请人缴纳保证金,"作为证明他们有能力获得维持自身生活所需资金的一种方式"。

美国国土安全部下属机构美国公民及移民服务局(USCIS) 东方IC

《华尔街日报》称,移民签证最常用于美国公民的亲属,如配偶、父母或兄弟姐妹。外国公司较少使用移民签证,而是通常首先以H-1B等临时签证雇佣申请人,然后在申请人已在美国居住时最终为其担保绿卡。美国国务院通常每年签发约50万张此类签证,今年这一数字可能会大幅下降。

美国移民律师协会政府关系负责人沙瓦里·达拉尔-迪尼表示,高昂的保证金可能会产生威慑效果。

达拉尔-迪尼说:"保证金的目的大概是为了阻止某一类移民。我们的制度变成了花钱买路--只有富人才能来访问、与家人团聚或为自己寻求更好的生活。"

今年早些时候,特朗普政府暂停了对75个国家的移民签证处理,旨在限制低收入外国人移民。这项自1月份起生效的暂停措施影响到巴基斯坦、尼日利亚和巴西等人口大国。官员们认为,即使保证金政策生效,暂停措施也不会解除。

报道承认,这项保证金计划肯定会受到广泛批评,因为大多数希望移居美国的外国人薪水较低,即使最终会退还,他们也负担不起这笔保证金。

特朗普政府一直在收紧移民政策。

上个月,美国一纸"须回原籍国申请绿卡"的通知,惊出在美外国人一身冷汗。

但没几天后,美国政府又改变了口风。5月末,美国国土安全部澄清发布的这项"备受争议"的移民政策,称此政策对于大多数"高素质、高技能的"绿卡申请人不会产生明显影响。

美国国土安全部官员称,这并非全面政策转变,且该决定仍将由移民官员酌情决定,并逐案评估。

对此,美国《新闻周刊》指出,国土安全部"澄清"之后,美国的绿卡申请政策变得更加混乱。因为美国政府尚未明确规定申请人何时可能被要求离境,而是将决定权留给了个别官员。