专家:稀土是中国对美博弈王牌与百年资源战略的未来图景

2025-07-04 13:41  头条

稀土作为"工业维生素",其战略价值已超越单纯的经济资源,成为中美博弈中的核心筹码。本文通过梳理中美三轮贸易谈判及特朗普与中方高层通话中稀土议题的演变,分析稀土在技术、规则和产业链控制中的作用,揭示其作为大国博弈"王牌"的深层逻辑,并展望未来全球资源竞争的格局与中国的战略路径。

一、中美贸易谈判与特习通话中的稀土博弈

1. 第一轮谈判:稀土问题浮出水面(2025年5月日内瓦共识)

2025年5月,中美在日内瓦达成初步协议,同意降低部分关税以缓和贸易战,但稀土问题未被明确提及。然而,中国对稀土出口的管制措施(如2025年4月将钐、钆、铽、镝等七种中重稀土列入管制清单)已引发全球供应链震荡。美国军工企业(如洛克希德·马丁)和车企(如特斯拉)因稀土短缺陷入生产困境,迫使特朗普政府将稀土问题提上谈判议程。

2. 第二轮谈判:稀土成为焦点(2025年6月伦敦框架协议)

2025年6月5日,中美通话后,特朗普首次单独提及稀土问题,要求中方"高抬贵手"。随后,双方在伦敦达成框架协议,聚焦非关税措施(如稀土出口许可审批)。中国同意向通用、福特等车企的供应商发放为期六个月的临时稀土出口许可证,以缓解美国新能源车产业的燃眉之急。美国则承诺减少对华出口管制(如芯片软件、核电零部件),但未完全撤销301关税和芬太尼关税。这一协议标志着稀土成为中美博弈中"以资源换技术"的关键筹码。