还有第三步，法律的出台。
一部法律草案，通常要经过全国人大常委会多次审议，有的还要由全国人民代表大会审议。
2015年全国两会时，有一个关于"税率"重回"税法"的故事。当年召开的十二届全国人大三次会议审议立法法修正案草案，代表们发现，草案三审稿删除了"税率"由法律规定的表述。
删除与否，为啥"较真"？
审议中，一些代表认为，"税率是税收的重要要素，如果税率不由法律规定，'税收法定'原则将大打折扣。"全国人大相关专门委员会在统一审议时，对代表提出的修改意见逐条认真研究，采纳了关于"税率由法律规定"的建议。
立法法，这部专门"管法的法"，以法治之力护航人民民主。其中规定，"立法应当坚持和发展全过程人民民主，尊重和保障人权，保障和促进社会公平正义。"
从提出立法项目，到形成法律草案，再到审议通过，来自基层的声音被听到、被重视、被吸收。这就是全过程人民民主的生动体现。
立法权是重要的国家权力。通过科学有效的制度安排，保证人民通过人民代表大会有效行使国家权力，保证国家和民族前途命运牢牢掌握在人民手中。
这个春天，又有许多代表从基层带来了"冒热气"的立法建议，代表法修正草案也将在十四届全国人大三次会议上审议。
让我们共同关注，一起期待。
