【文/观察者网 王一】当地时间5月6日,美国财政部长斯科特·贝森特在国会听证会上表示,几个国家已提出了"不错的报价",一些贸易协议"可能最早在本周就宣布"。英媒透露,这里面就有英国。
英国《金融时报》7日援引匿名英国和美国官员的话报道称,两国即将于本周签署一项贸易协定。拟签署的协议包括美国给予一些英国汽车和钢铁产品关税配额,这部分产品的关税税率将低于25%。
特朗普此前分别于2月、3月宣布了对进口钢铁和铝、汽车加征25%的关税,英国贸易谈判代表本周将赴华盛顿谈判,希望能说服美方削减对这两个行业征收的关税。
据报道,为换取美国的让步,英国打算取消对跨国科技公司征收的数字服务税,降低对美国汽车和农产品征收的关税。美国彭博社指出,英国对该国使用外国搜索引擎、社交媒体和电商平台的用户征收2%的数字服务税,这是谈判的一个关键点。谷歌母公司"字母表"、脸书母公司Meta、亚马逊等美国公司一直对数字服务税感到不满,英国政府希望降低或取消该税以换取美国降低甚至免除关税。
《金融时报》称,如果英美成功签署协议,这将是特朗普政府计划即将签署的17份协议之一,也是英国继6日与印度签署全面自由贸易协定后的又一份重大贸易协议。
但现在,似乎还不能确切地说协议即将签署。知情人士向彭博社透露,人们对达成协议抱有乐观态度,但现在判断本周能否达成协议还为时过早。一位英国高级官员也表示,他们不会仅因为特朗普政府急于宣布协议以减轻其关税带来的影响,就被迫签署一项不符合英国利益的协议。
英国商业贸易部也在邮件中声明,"美英之间关于经济协议的谈判仍在进行中,但我们不会对谈判细节进行持续评论,也不会设定任何时间表。我们将继续采取冷静、稳健的态度进行谈判,并致力于找到解决方案,以帮助缓解英国企业和消费者的压力"。
英国钢铁工厂 彭博社
今年2月时,英国汽车和钢铁行业都发出警告称,特朗普关税会对他们的行业造成"毁灭性影响"。
英国汽车制造商和贸易商协会(SMMT)首席执行官迈克·霍斯表示,美国新征收的关税将对汽车行业的高端产品造成"严重、重大和直接"的影响。该协会数据显示,美国是继欧盟之后英国汽车制造商的第二大出口市场,去年10万辆英国汽车出口至美国,总价值超75亿英镑(约合724亿元人民币)。
一位汽车行业高管对《金融时报》表示,他对潜在的关税配额感到欢迎,但强调关键目标仍是降低25%的关税税率。他补充说,配额操作起来很复杂,而且本质上会限制贸易,最重要的是削减25%的关税,因为超过10%的关税就将对行业造成不好的影响。
《金融时报》称,自2017年特朗普对钢铁加征关税以来,英国钢铁对美出口就几乎减少了一半。美国前总统拜登政府时期,英国获准每年免关税向美国出口50万吨钢铁,但今年特朗普撕毁了这一协议,重新对所有进口到美国的钢铁和铝征收25%的关税。
英国钢铁协会警告称,特朗普关税将抑制英国钢铁行业的出口。数据显示,美国市场占英国钢铁出口的10%,美国钢铝关税预计会使英国每年损失数千万英镑。
除了对钢铁、汽车等特定商品加征的关税外,英国还面临着特朗普4月2日宣布的10%的对所有国家征收的"最低基准关税"。
彭博社分析称,在特朗普关税政策的影响下,英国正寻求深化与其他国家的经济联系,5月6日与印度宣布的新贸易协议是英国脱欧以来签署的最大一项贸易协议,但与特朗普达成协议仍是英国首相基尔·斯塔默的首要任务。
美国是英国最大的出口市场。根据英国官方统计,2024年英国对美货物出口总额约为587亿英镑,占其货物出口总额的16%以上,涵盖汽车、威士忌、医药、化工等多个高附加值行业。美国则是英国的主要燃料供应国,不过一直希望打开更多商品的市场。
了解英美谈判的两名英国官员对《金融时报》传递出矛盾的信号。一人表示,英国正在寻求避免未来关税的最坏影响,称美国提供的配额"非常慷慨";另一人则用"有限"来形容与美国的协议。
一些英国官员还告诉该报,双方在药品、食品生产标准等问题上仍存在分歧。报道称,英国政府表示不会接受美国的食品生产标准,例如美国的"氯洗鸡"和"激素牛肉",因为接受这些将使英国无法与欧盟达成兽医协议,而这是英国"重启"与欧盟关系的关键部分。
彭博社称,英国还担心美国可能对制药行业征收关税,威胁该国不断发展的生命科学产业,特朗普日前威胁将征收的电影关税也让英国害怕,因为这会损害该国的电影工业。
但无论如何,英国似乎最终还是会选择与美国签署协议。《金融时报》6日对英美之间的贸易数据进行分析发现,英国缺乏贸易大国所具备的经济影响力,很难在不伤及自身经济的情况下对特朗普关税进行报复。该报称,斯塔默不排除征收报复性关税也要与美国达成协议的表态,更像是一种政治压力下的"忍气吞声",与美国达成协议对英国非常重要。