分析称美或借打击胡塞武装控制红海?红海及曼德海峡的军事化恐难以避免(2)

2024-02-27 14:40     环球时报

阿联酋于2015年在厄立特里亚的阿萨布港建立了军事基地,以对也门胡塞武装进行海空打击。沙特在本国吉达建有费萨尔国王海军基地,土耳其在摩加迪沙为索马里军队运营着一个训练基地。2017年,土耳其与苏丹签署了一项协议,恢复和开发位于红海沿岸的萨瓦金岛上的历史遗迹。有报道称,土耳其在萨瓦金岛上的存在是这个中东大国在该岛建造海军和军事设施的前兆,但土耳其对此予以否认。

自法老时代以来便是红海强国的埃及,一直关注着地区事态的发展。2020年,埃及在阿斯旺正东的贝雷尼斯海港开设了一个空军和海军基地,现在它是埃及在红海地区最大的军事基地。以色列在南部红海海滨城市埃拉特设有军事基地,约旦在南部港口城市亚喀巴也有海军基地。此外,埃塞俄比亚和索马里的索马里兰于今年1月1日宣布了一项协议。埃塞俄比亚表示,将考虑承认索马里兰的"独立",以换取进入红海的通道。索马里兰沿亚丁湾南部海岸线的战略位置至关重要,过去也曾吸引过大国。冷战期间,苏联在柏培拉港有一个重要基地,用来向苏伊士以南和以东地区投射苏联海军力量。

美国有"未公开的目标"

在本轮巴以冲突爆发后,美国没有从根源上解决冲突,而是对胡塞武装进行不断打击。据法新社报道,2月25日,伊朗谴责美英等国对胡塞武装的最新袭击,称它们试图"加剧该地区的紧张局势和危机"。

对于美国在红海地区的行动,不同专家有着截然不同的解读。有观点认为,美国趁打击胡塞武装之机抢夺红海的控制权。法国蒙特卡洛中东电台相关报道援引专家观点指出,华盛顿正在利用红海危机来加强其在曼德海峡的地缘战略地位,并控制东亚和欧洲市场之间的海上交流。美国智库卡内基国际和平基金会网站发表也门研究员萨米尔的观点称,美国"繁荣卫士"护航行动有打击胡塞武装这一既定目标,但一些专家认为存在未公开的目标。自1973年10月第四次中东战争以来,美国已经认识到红海的战略意义,因此最近胡塞武装的袭击可能成为美国将红海军事化、确保对曼德海峡的控制并向该地区部署大量美军的借口。这一战略举措可能扩大美国的影响范围,同时保护以色列的安全利益。在这种情况下,红海将很快成为国际竞争的焦点,特别是考虑到在该地区有大约10个军事基地,这些基地属于几个相互竞争的国家。

上海外国语大学中东研究所教授丁隆表示,美英等国趁机抢夺红海航行控制权的说法不无道理,这是因为此次红海危机对美国来说是一个教训,美英深知它们对胡塞武装的打击不会有实质性效果,并且也看到了国际重要水道的战略价值,所以要利用红海问题的长期化来扩大它们的军事存在,提高控制权就是图谋之一。

中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员李子昕表示,当前巴以冲突以及也门内部局势的发展有利于胡塞武装巩固、发展其在也门的影响力。在曼德海峡这一红海通道的咽喉要道,胡塞武装将全面扎根,并很有可能掌控曼德海峡,这对西方来讲是不可接受的。为了保障未来航路畅通,西方更倾向于采取基于硬实力的军事威慑,以制约胡塞武装的行为。从目前来看,西方长期在曼德海峡等区域部署军事存在的可能性很高。

不过,有军事专家分析称,凭借区域驻军,控制红海交通要道对美国来说不是难事,但红海本身是国际海域,所以美国的主要目的是打击胡塞武装并震慑伊朗。

邹志强认为,美国"抢夺"红海控制权的说法不完全符合事实,这是因为一方面,美欧许多国家在红海地区设有军事基地;另一方面,沙特、埃及等红海沿岸国家都是美国的盟友,所以美欧原本就对该区域有较强控制权。当前巴以冲突凸显了红海地区的重要性和脆弱性,美英通过传统的武力方式来解决地区秩序和海上安全挑战,而这种加强的军事力量短期内还会存在,服务于其宣称的护航目的。卡塔尔半岛电视台曾发文,称美国的军事打击主要是为了威慑胡塞武装,并证明其有能力介入红海局势。

"红海及曼德海峡的军事化恐难以避免"

红海危机已经对世界航运以及多国经济造成严重影响。尽管如此,世界贸易组织首席经济学家奥萨日前对一家印度媒体表示,红海危机对经济的影响尚是"温和的",但如果危机持续下去,其对贸易和通胀的影响可能会显著恶化,尤其是对欧洲国家来说。

美国启动"繁荣卫士"护航行动后,胡塞武装表示,将与任何部署到红海的军队对抗,并扬言每隔12小时就会发动一次海上攻击,除非以色列停止在加沙的罪行。对于红海地区未来的安全走向,邹志强认为,红海地区紧张局势加剧,这种情况可能还要持续一段时间,地区安全、航线安全和全球供应链受到的影响接下来会更加明显。美英没有办法从根本上消除胡塞武装的袭击能力,这种你来我往的冲突和对抗还要持续一段时间。红海危机与巴以冲突密切相关,所以割裂地来解决袭船问题,实际上是治标不治本,甚至连"标"也治不了。红海地区的局势发展还要看巴以冲突的走向如何,目前看不到后者能够完全停息的趋势。虽然红海危机平息存在困难,但也不太可能扩大为更大规模的冲突。

李子昕称,红海地区未来大概率会出现在多股军事威慑力量对峙下的冷和平,不同的国家阵营会在争取阿曼、厄立特里亚等国家支持方面展开角力,并可能增设更多军事补给港口。红海及曼德海峡的军事化恐难以避免。埃及与沙特将积极运筹同主要大国的关系,就维持红海稳定展开对话协商,这事关埃及的财政收入稳定、经济繁荣,以及沙特的"2030愿景"构建等。任何能帮助实现红海持续稳定与有序的国家或集团,都将是沙、埃合作的对象。

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