奥地利外长:若挪用俄罗斯资产无法律依据,将让欧盟蒙羞

2023-07-04 12:00     观察者网

(观察者网讯)据"今日俄罗斯"报道,奥地利外交部长亚历山大·沙伦贝格(Alexander Schallenberg)7月2日接受采访时强调,如果欧盟决定没收俄罗斯被冻结资产并用于乌克兰,那么必须确保有明确的法律依据,否则对欧盟来说堪称"一种耻辱"。

此前有消息称,欧盟正计划利用冻结的俄罗斯央行资产帮助乌克兰重建。但消息人士警告,仓促采取行动可能会导致法律或金融方面的风险。

"今日俄罗斯":窃取俄罗斯资产会让欧盟"蒙羞"

沙伦贝格接受奥地利广播公司(ORF)采访时说,从法律角度来看,任何此类没收俄罗斯资产的行为"都必须是无懈可击的"。他称,奥地利和其他欧盟成员国"都是法治国家",因此必须在国际关系中运用法治方式。沙伦贝格声称,这是西欧国家与俄罗斯之间的"根本区别"之一。

"根据法律,征用(俄罗斯资产)属于一种大规模干预措施。"沙伦贝格警告,"如果我们想这样做……作为法治国家,我们必须根据法律作出决定。"他提醒,任何此类举动都可能会受到位于卢森堡的欧洲法院的质疑。

奥地利外长沙伦贝格/资料图

沙伦贝格表示,如果征用俄罗斯资产的行为找不到法律依据,那么这将是欧盟的"巨大挫折,基本上是一种耻辱"。

在谈及欧盟与俄罗斯的关系时,沙伦贝格表示,地理因素决定了俄罗斯仍将是欧洲历史的一部分,试图"抹除"俄罗斯将是错误的做法。他呼吁保持与俄罗斯沟通渠道的完整性,认为欧盟对俄罗斯的政策不应以情绪为主导。

《金融时报》6月26日报道称,欧盟委员会正在制定一项筹集数十亿欧元资金的计划,要求持有被冻结俄罗斯资产的金融机构交出所产生的部分利润,并将其用于乌克兰重建。不过,欧洲央行、德国和其他一些国家呼吁进一步考虑这些想法。

《金融时报》:德国反对欧盟挪用俄罗斯资产的计划

德国政府高级官员表示,他们认为这项计划可能无法赢得足够的支持,因为法律风险太高。另一位德国官员形容:"这么做会捅了马蜂窝(It opens a can of worms)。"还有官员透露,德国司法部长马可·布施曼(Marco Buschmann)研究了欧盟有关使用俄罗斯央行被冻结资产的提议,认为这在法律上行不通。

俄乌冲突爆发后,美国与欧洲冻结了俄罗斯央行6400亿美元外汇储备中的大约一半资产。欧盟委员会发言人5月25日在布鲁塞尔称,俄罗斯央行价值超过2000亿欧元(约2180亿美元)的资产和储备目前被欧盟冻结,这是对俄罗斯实施制裁的结果。

与此同时,西方官员一直在讨论如何将俄罗斯资产用于重建乌克兰。例如美国财政部长耶伦去年4月曾称,美国将要求俄罗斯为乌克兰重建买单,但动用俄资金需要得到国会及盟国同意,"不会轻易这么做"。

据比利时《布鲁塞尔时报》5月12日报道,比利时首相亚历山大·德克罗(Alexander De Croo)通过其社交媒体账号宣布,比利时政府批准了一项价值9200万欧元(约合7亿元人民币)的对乌一揽子援助,该资金来自对俄罗斯被冻结资产所赚取利息征收的税款。此项援助中的约一半金额将专门用于新的军事援助,包括运送装甲车、武器和弹药。

针对西方国家的举动,俄罗斯总统普京今年4月签署总统令,规定俄罗斯资产在国外被扣押情况下的回应措施。总统令规定,如果俄罗斯的资产在国外被扣押或限制,俄方将对不友好国家在俄罗斯的资产实施临时管理,临时管理可根据俄罗斯总统的决定而终止。

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