“清退令”勿一刀切!清华教授呼吁关注超龄农民工

2023-12-07 11:52     今日头条

"清退令"勿一刀切!清华教授呼吁关注超龄农民工

近期多地区的相关住建系统相继出台了有关"清退"60岁以上农民工的政策和管理办法。"清退令"的主要精神大体是"施工单位对于女性超过50周岁的和男性超过60周岁的不得签订劳动合同,未签订劳动合同的人员,禁止进入施工现场进行施工作业。"引发社会热议。

温教授说:"超龄农民工清退,不仅是对打工者的不公平!城乡两套体系是根源"。认为各地在出台政策时,只考虑现今就业形式紧张的表面现象,根本没有考虑农民工群体的利益,也没有考虑到农民工产生的根源性问题,更没有考虑到政策的整体效应。出台这样的措施仓促又做法鲁莽。本人认为此项政策起码存在着三个方面问题。

一是政策缺乏公平性。按照国家预期,城镇职工即将延迟退休,农民工却要卡在50岁、60岁以内,等于缩短了农民工的工作年龄,在就业机会上对农民工是不公平的。一方面城镇职工要延迟退休,另一方面对农民工限制最高工作年龄。除了缺乏公平性外也让人们感到我们的政策有些太"儿戏",也会影响政府的公信力。即便是说"存在'保障农民工的安全和防范施工风险'的政策内涵"也很难改变人们对政策的自我理解。

二是此举有悖"常理"。全国乃至全球未来劳动力短缺的大趋势已难于改变,却又违背常理采取一刀切地"清退"这些本应还可以工作而又需要工作的农民工。即便是说"为了缓解就业形式紧张的局面"但清退农民工腾出的岗位年轻人也不会选择。也只能对缓解房地产企业短期性困难是一种利好,对就业形势紧张问题帮助不大。

三是对两套体系认识不深。我国长期的城乡二元结构所产生的社会现实往往被忽略,过去城乡"两套体系"多年带来的劳动、社保、养老等制度的差别,使得农民没有基本养老保障,农村剩余劳动力在50岁、60岁以后,仍然要靠"继续劳动"来养活自己,甚至还会通过延长自己的劳动年龄,来尽可能的减少子女负担,因为他们有个"约定"叫"养儿防老"。

温铁军教授说:"农民工问题不是一个简单的孤立的事情,他是和2019年以来的建筑行业还包括家装业放生的不景气有关系""这些行业的不景气又和2015年间的房地产暴涨有关系""超龄农民工清退,不仅是对打工者的不公平,这样看就有些失之于片面"。温铁军教授还把这种房地产现象称之为"唯发展主义"或"激进的唯发展主义",真可谓一言中的。

看似落实城乡一体的"清退令",让没有退休金的农民工戛然失去了劳动机会更是失去了收入,实则在扩大"二元结构"让农民再次做出经济上的"牺牲"。更加可笑的是,竟有专家还为农民工拿出"锦囊妙计"说:农民工朋友被"清退"返乡后,可以通过交社保、交养老金、增加存钱、回乡务农等方式增加收入。可60岁的农民工没有机会交社保了,靠"一亩三分地"也已不能满足当今日常开支了。目前的高龄农民工们有的甚至已在建筑工地工作了30、40年,却没任何政策上的预备期、准备期来引导他们提早规划和调整,就突然间被"限龄"清退。面对他们的将是什么?真的是前途未卜。希望有关部门对"清退"60岁以上农民工还是要慎重行事!

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