专家:新一轮巴以冲突爆发,美国新中东战略构想支离破碎

2023-10-24 13:37     环球时报

刘中民:美国"新中东"战略构想支离破碎

自新一轮巴以冲突爆发以来,作为巴以问题长期最大外部因素的美国,其角色和作用引起了世界广泛关注。虽然拜登政府也做了一些外交努力,但是其一味偏袒以色列的态度,也让部分中东国家临时取消了与美国高层的会面。显然,新一轮巴以冲突完全出乎美国意料之外,并使拜登政府的中东政策陷入疲于应付、收效有限的尴尬处境。

从本轮巴以冲突爆发的根源来看,固然与巴以双方复杂矛盾等诸多因素密切相关,但美方巴勒斯坦政策严重倒退,一意孤行地推进阿以关系正常化的"亚伯拉罕协议",漠视甚至放弃政治解决巴勒斯坦问题的"两国方案"(如特朗普政府),导致作为中东核心问题的巴勒斯坦问题不断被边缘化,无疑是新一轮巴以冲突爆发且烈度升级的重要外部因素。

在冲突爆发后,美国内外对华盛顿中东政策的批评不绝于耳。法国《世界报》网站不久前发文称,近年来美国重视推动以色列-阿拉伯关系正常化,轻视解决巴勒斯坦问题,而新一轮巴以冲突粉碎了美国这种不切实际的"新中东"幻想。美国知名学者斯蒂芬·沃尔特更加尖锐地批评说,"新一轮的悲剧确认了美国长期以来在巴以问题上的政策破产"。

寻求从中东进行战略收缩,是从奥巴马到特朗普,再到拜登政府的长期战略。但美国中东政策的严重倒退始于特朗普政府时期,其突出表现包括:退出伊核协议,策动地区国家全面对抗伊朗;强化与以色列的盟友关系,通过推动所谓"世纪协议"实现以色列与"温和阿拉伯国家"关系正常化;组建以沙特为中心的反伊朗联盟即"阿拉伯版北约",极力维护美沙同盟关系;通过在叙利亚、伊拉克、阿富汗等国家发动有限军事打击进行军事威慑。

拜登政府上台后,尽管其中东政策相对于特朗普的我行我素有所改善,但由于美国中东政策日益趋于功利主义和实用主义,并在根本上服务于大国竞争的全球战略,使其中东政策并无实质性的改善。上台之初,拜登政府启动重返伊核协议的维也纳谈判,为也门内战等热点问题降温,减少和压缩对沙特、阿联酋等盟友的军事支持,重提解决巴以问题的"两国方案",以及不计后果地从阿富汗撤军。但伴随俄乌冲突爆发后全球和中东地区形势的变化,美国在中东不断减少投入与该地区格局加速变化、战略地位提高之间的矛盾更加突出,华盛顿在中东进行战略收缩的局限性更加突出,其政策应对的被动性、破碎性也更加突出,政策目标很难实现。

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