比如，对辅助人员管理只较为简略地规定为"严禁辅助人员直接从事农业行政执法工作"，但何为"辅助人员"以及实践中如何认定和识别、如何理解"直接从事执法工作"等问题，有待进一步细化。此外，征求意见稿对执法人员身份和编制问题以及执法人员应当具备的条件未进行明确，这涉及执法人员的晋升与待遇等，建议进一步明确。
再比如，对执法行为的规定较为简略。例如，只规定了农业综合行政执法机构及其执法人员的禁止行为，却未明确触犯禁止行为后的责任追究与责任承担问题。此外，对错误执法的救济与赔偿问题，执法人员在执法过程中与当事人有直接利害关系的是否适用回避制度等问题未提及，建议进一步明确。
基层人员：执法不能简单粗暴
近期，社交平台上一些有关"农管"的视频流传较广，这些是否真实情况？
比如，对于网上提到的"山东滨州砍树"行为，一位基层执法大队工作人员李大壮（化名）称，如果此事为真，那么可能与国家提倡的"退林还耕"有关，这些树可能种在基本农田上，需要砍掉，但这事不属于农业综合执法工作范围。
关于网文中提到的"农管+城管的'扫鸡行动'"，李大壮表示，"这其中网络放大的因素太多。更重要的是，这些事情也不在农业综合执法的工作范围。"
他提到，老百姓在农村散养几只鸡，这是很正常的现象。由于国家提倡规模化养殖、农村人居环境整治，对环保抓得紧，是不是有这样的考虑？即便国家有提倡，在地方上，也不致于会兴师动众。
关于网络上流传的"农管"到农户地里面拔菜的行为，李大壮称，自己也看到过相关视频。到农户地里面拔菜，这事涉及到农田"非粮化"。
2020年，国务院办公厅印发《关于防止耕地"非粮化"稳定粮食生产的意见》。该《意见》提出，要明确耕地利用优先序。
首先，永久基本农田是依法划定的优质耕地，要重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。其次，一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。第三，耕地在优先满足粮食和食用农产品生产基础上，适度用于非食用农产品生产。对市场明显过剩的非食用农产品，要加以引导，防止无序发展。
李大壮认为，砍树、拔菜不属于农村综合执法大队的职能范围。即便是农户在永久基本农田上种了蔬菜、树木，也不能简单粗暴的砍掉，而是应该劝说，有序退出，这是国家政策。
