各国矛盾重重
2018年，美国退出伊核协议谈判之后，不断对伊朗实施制裁措施。为了确保伊核协议不会直接变成"一纸空文"，英法德三国提出"instex"机制。更直白一点来讲，美国利用美元霸权将伊朗排除在美元贸易结算机制之外，这导致伊朗难以使用美元与其他国家结算，必将会给伊朗对外出口石油造成重大打击。
因此，英法德三国提出了一个替代方案，即可以通过"instex"与伊朗进行结算，这有利于伊朗减轻压力，同时也有助于执行伊核协议。
自从美国换届之后，欧盟还在推动拜登政府与伊朗举行谈判，希望美国能够尽快回归伊核协议。事实上，美国和伊朗已经进行多轮谈判，但是由于双方在关键问题上没能谈拢，所以一直没有得出可行的解决方案。
与此同时，俄乌冲突正式爆发，欧盟想方设法对俄罗斯实施制裁。关键之际，有消息传出，伊朗正在为俄罗斯军队提供无人机等各种产品，这引起欧盟的强烈不满。
随着伊朗和俄罗斯越走越近，欧盟也开始在伊核问题上向伊朗发难，这也意味着伊核问题很有可能难以在短时间内得到妥善解决。
