适当扩大专项债投向领域
地方政府专项债券是带动扩大有效投资，稳定宏观经济的重要手段。2018年以来，累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中，2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元，这当中包括预算安排的和依法盘活专项债限额空间这两个部分，支持约3万个重点项目建设。这些项目的建设，发挥了强基础、补短板、惠民生、扩投资等作用，有力支撑经济社会发展。
中央经济工作会议要求，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。财政部副部长许宏才在发布会上表示，财政部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，合理安排专项债券规模，确保政府投资力度不减，更好发挥"四两拨千斤"的带动作用。有关具体额度的安排，在全国人民代表大会上会对外披露。
他透露，2023年将在重点支持现有11个领域项目建设基础上，适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围，持续加力重点项目建设，形成实物工作量和投资拉动力，有效支持高质量发展。
优化完善减税降费
2022年，全年新增减税降费和退税缓税缓费超4.2万亿元，其中增值税留抵退税约2.46万亿元，超过2021年办理留抵退税规模的3.8倍，力度是近年来最大的。
财政部副部长朱忠明表示，减税降费政策直击了市场主体的痛点和难点，把这个"肥"施到了企业发展的根上，减负纾困的效果比较明显。2022年全国10万户重点税源企业，每百元营业收入税费的负担下降了2.7%。去年我国税收收入占GDP的比重下降至13.8%，剔除大规模留抵退税一次性因素影响以后，税负水平约在15%左右，企业的现金流增加了，发展活力增强了，应对风险挑战的韧性更足了。
他介绍，2023年，各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要，尽快研究明确政策，抓好落地见效，推动形成"水深鱼归"、"水多鱼多"的良性循环。
一是落实落细现有政策。继续实施好已经明确的减税降费政策，扎扎实实把该减的税费减到位。同时，坚决打击偷税漏税骗税，坚决制止乱收费。
二是优化完善优惠政策。对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化，让政策红利更好惠及市场主体。
三是进一步增强政策精准性。突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，为微观主体发展增动力、添活力。
