不动产统一登记,让群众吃下“定心丸”

2023-07-17 09:56     中国经济时报

不动产统一登记:让群众吃下"定心丸"

今年是我国不动产登记制度改革的第10个年头。4月25日,自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布,我国全面实现不动产统一登记。这也意味着,经过10年的努力,从分散到统一,从城市房屋到农村宅基地,从不动产到自然资源,覆盖所有国土空间,涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。

2013年3月,党中央、国务院决定建立不动产统一登记机构,提出将分散在多个部门的不动产登记职责整合,实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台"四统一"改革任务。根据上述会议公布的数据,10年来,我国累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份,电子证书证明3.3亿多本。

专家在接受中国经济时报记者采访时表示,不动产统一登记可以提高不动产项目在国民经济发展中的相关作用。更大的用意在于,有效盘活存量,科学谋划增量,助推高质量发展。

不动产财产权受到更全面保护

时间回到2015年3月1日,这是我国《不动产登记暂行条例》施行的第一天,也是具有重大历史意义的一天,时任国土资源部部长姜大明在江苏省徐州市为当天申请领证的市民颁发了第一本不动产权证书。

"没想到会这样幸运!"当天上午,接过从姜大明手中递过来的不动产证书,江苏省徐州市市民邢卫锋十分激动。

近日,中国经济时报记者采访当时在场人士发现,围绕第一本不动产权证书有两个细节值得关注:一是不动产权利人非常注重对个人隐私的保护;二是从颁发时间上"第一本不动产权证书"存在争议。

在徐州,第一本不动产权证书权利人是一对夫妻,拿到证书后非常兴奋,大家纷纷与他们合影,并接受央视记者采访。当媒体记者希望邢卫锋展示一下证书内页具体产权信息时,他以涉及个人隐私为由礼貌地拒绝了。

不动产登记信息是公众最主要的财产信息,其中住房信息更是与个人身份、住址等隐私密切相关。按照不动产登记部门的说法,不动产登记信息公开查询要依法开展,不会无条件、不受限制地全面公开,不会导致居民地址、身份等基本信息外泄。

知情人士告诉中国经济时报记者,其实徐州颁发的不动产权证书并非全国第一本。"四川泸州颁发的不动产权证书其实是第一本,当时徐州的机器坏了,泸州打印了第一本,由时任国土资源部副部长胡存智亲自颁发。"该知情人士如是对中国经济时报记者表示。

同一天,在四川省泸县、江苏省睢宁县,全国首批宅基地使用权和房屋所有权合一的不动产权证发放到刘德全、姚佃全等农民手中。在江西省崇义县,全国第一本林权类不动产权证发放到了杰坝乡石皮村69岁的林仁群手中。

这不仅标志着《不动产登记暂行条例》落地生根,也意味着中国公民的不动产财产权从此受到法律更全面、更权威、更庄严的保护,意味着中国向现代法治国家迈出了至关重要的一步。随后,不动产登记和证书发放在全国各地全面展开,并逐步扩大到所有不动产领域。

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