根据美国"真正透明政治"网站最新的民调数据,特朗普在大选中领先拜登3.3个百分点。这令北约盟友感到担忧。美国前外交官、兰德公司兼职高级研究员威廉·考特尼告诉新华社记者,大多数盟友认为特朗普反对北约且倾向于孤立主义,担心他上台会削弱北约。
欧洲多国也面临各自的问题。法国国民议会选举中,左翼政党和中间派联手阻击崭露头角的极右翼后,议会出现左、中、极右"三分天下"的格局,法国可能陷入总理"难产"、国家治理面临瘫痪的尴尬局面。而在英国,选民刚刚将执政14年的保守党赶下台,来自工党的新首相斯塔默还没有在世界舞台上经受过考验。德国总理朔尔茨的执政联盟上月在欧洲议会选举中表现惨淡,地位变得更为脆弱,而极右翼政党表现抢眼。北约下一任秘书长马克·吕特领导了近14年的荷兰政府如今掌握在一个极右翼领导的联盟手中。
一名欧洲官员承认,北约峰会前的气氛已经变得"阴沉"。美国《华盛顿邮报》网站说,这次峰会本应是一场庆祝,但与会领导几乎没人有参加派对的心情。
6月12日,在匈牙利首都布达佩斯,北约秘书长斯托尔滕贝格(前)与匈牙利总理欧尔班出席联合记者会。
大而脆弱的联盟
此次峰会的一个重点议题是乌克兰,包括对乌援助和乌克兰加入北约问题,不过北约内部却分歧明显。匈牙利政府始终反对军事援助乌克兰,斯洛伐克对此也不积极,法德两国则相互指责对方援助乌克兰力度不够,意大利、西班牙等国至今军费开支未能达标令东欧国家不满。
即将于10月卸任的斯托尔滕贝格提议为乌克兰提供长期援助,以避免遭受政局变动影响,但包括美国在内的一些国家仍在犹豫。《华盛顿邮报》报道称,北约预计会宣布明年将维持目前每年约400亿欧元(约合430亿美元)的军事援助水平。
另外,北约内部在乌克兰入"约"问题上也有不同意见,本次峰会很可能不会取得实质性进展。考特尼告诉新华社记者,北约将为乌克兰提供某种形式的入约"桥梁",但在战事平息或结束前,乌克兰不太可能获得成员国资格。
拜登9日说:"如今的北约比以往更强大。"但美联社称,北约规模空前庞大却脆弱,面临来自联盟内外关乎其存亡的威胁,各国的政治动荡将阻碍北约未来的决策。美国《华盛顿邮报》报道说,很难想象一年后北约会是什么样子,"它是否能活到76岁"?