顾立雄首场"处女秀",在接受备询时表示,若解放军进入12海里的领空领海范围内,军队可实施自卫反击。此话一出引起各方关注,连美国都表示关切之意。顾立雄在备询的时候,国民党的王鸿薇问他,从"联合利剑-2024A"军演一路到"第一击"的定义,没想到顾立雄的答复是出乎大家意料之外。
过去讲到"第一击",在蔡英文时代要发射第一枚导弹也好或者枪炮也好,必须由最高统帅决定,授权军事首长邱国正执行。现在,顾立雄的答复是说,只要解放军的机舰进入到12海里的领空跟领海,不听劝阻硬闯的话,授予空中的飞行员、地面的导弹部队、反舰部队,还有战舰可以进行所谓的自卫反击,此话一出引起大家的惊讶。
12海里的定义就是领空跟领海,过去讲的非常的清楚,所谓的"第一击"是除非解放军先主动攻击后,才开第一枪、第一炮。现在顾立雄的意思是说,任何机舰进入到领空领海,毫不客气地把它击落。
如果这是无人机、是无人载具,可以这样子做,没有人命的损失。但是当机舰进入到"应变区",不去做一个强制驱离或者强制警告,让他飞入到12海里的时候,真把他击落的话,请问这个政治后果跟政治责任谁来承担。
事实上依照过去的接战准则,解放军已经贴近台湾的"应变区"。台湾的"应变区"就是空军飞行的"限制区",因为这个地方是台湾空军,从北部到南部总共四个方块。这是在天上的战机训练的飞行的空域,任何民航客机或者其他战机或不明国籍的战机不准进入。
现在解放军贴近到36海里,距离12海里减掉24海里的话,大概在45公里范围。如果他打擦边球的话,你要怎么处理。这中间是缓冲区,无疑鼓励解放军的机舰可以进入到我的"应变区"。
海面上距离最近21海里就要产生对峙,如果21海里这条线被突破的话,用反舰飞弹把解放军的海警船、战舰要击沉,你敢这样吗?"第一击"的定义不是这样的,"第一击"的定义是核武概念,台湾只有常规兵力,去恐吓一个核武大国说进入我的12海里的话,我就要对你怎么样,就如同伊拉克去警告美国一样。伊拉克不是这样讲,伊拉克说你只要进入我的"识别区"就要把你击落,到了最后都是美国把伊拉克战机击落的。
这个时候顾立雄讲"第一击"是有点不负责任,他授权天上的飞行员、水面的舰长,还有包含一般的导弹部队,可是他们要不要通报。所以台湾对于这一方面的观念混淆,难怪会引起美国的关切。因为美国的关键是台湾千万不能打第一发炮弹,当台湾打的时候,所有的后果你要承担。
现在顾立雄说只要进入到12海里必须反映,必须反映的话,可以用那么强烈的方式把解放军的战机跟战舰通通击沉或者击落吗?请顾立雄再想想这个问题,顾立雄的"第一击"平添开战风险。
美国给台湾有四个限制,到现在都一样。第一个不准用美国美式武器装备主动攻击中国大陆。从"两蒋"时代到现在,美国这个政策没有改变过。
第二个,台湾自卫、防卫的点是以发警报为原则,是经过再三劝阻而不听,再三驱离而不听而发生的空战或者海战。但是当中国大陆的战机没有打开弹仓,当中国的大陆的战机没有瞄准,没有锁定你的时候,你不能发第一枪的。
第三个,所有空军部队、导弹部队、海军部队,甚至于陆军部队针对敌情的威胁,必须先承受"第一击"以后才能还击。"93炮弹炮击金门"、"823炮击金门"不能够主动先打一发炮弹引起中国大陆强烈的反应,除非中国大陆先打到台湾的身上,才能够还击。
第四个,通常"第一击"的概念是说当两军遭遇,中国大陆没有做出所谓威胁性的动作的时候,台湾也不能够进行所谓的主动攻击。总共这四项,到现在都成立。
所以金门要进行火炮射击到2023年以前美国不管,因为它的射向是射向台湾海峡,不是射向厦门,所以美国可以不管。可是"金门214"事件以后,美国吓到了。万一台湾主动打到中国大陆的货船也好、海警船也好,出了人命就要负责。所以美国那个时候严格控制台湾在金门火炮射击,就是怕出意外。
今天顾立雄好像是不怕出意外的,大喇喇的讲,讲话讲的非常大胆。开第一枪是空军飞行员应该承担的吗,还是你顾立雄?顾立雄说现在授权,真正碰到危险或者碰到空中擦撞意外的话,谁来承担后果,这个顾立雄要写在交战守则里面去的。台湾现在好像交战守则变成参考似的,只能参考,不能够实际运作。
这个现象坦白说美国已经规范了台湾,在这种情况之下,顾立雄说12海里的领空领海,如果他只边边进来而你要去防堵他。第一枪是空军开的第一枪还是防空导弹开的第一炮,大家都要说清楚,要明白地写在所谓的交战守则里面。交战准则必须写清楚,不能用口头这种表达的方式。
台海上空或者水面有三种方式,第一个空中擦撞,为了拦截他去空中擦撞的话怎么处理这个问题?第二个,中国大陆真的快要进入到台湾12海里的领空、领海范围以内要如何反击,是用空军还是用防空导弹?第三个,真的空军开了第一炮、发射了一枚飞弹,而中国大陆没有敌意的话,台湾真的把他给打了下来,请问谁来承担这个政治责任?这一些都要经过审慎的兵推,千万不能够有模糊的空间。
空中擦撞、海中相遇、海中擦撞,然后中国大陆进入到台湾"禁限制水域",如果这样可以成立的话,请问中国大陆到"禁限制水域"的时候,你要不要开炮把它击沉。
其他台湾的不用讲了,就拿金门来讲。金门他已经进入到你"禁限制水域"了,况且40分钟两个小时,台湾敢开炮吗?所以大话不要讲,大话讲的一时都很爽,可是最后承担结果的是我们人民老百姓,顾立雄你必须要记住这句话。