为何上合越来越有吸引力了?这一组数据,就是最好的明证!

2024-07-03 17:36  玉渊谭天

玉渊谭天:从"欧亚"到"亚欧",变的是什么?

当地时间7月2日,中国国家主席抵达阿斯塔纳,出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议并对哈萨克斯坦进行国事访问。

这是中国国家主席连续第12次出席上海合作组织成员国元首理事会。

谭主抵达阿斯塔纳,象征着哈萨克斯坦历史的"凯旋门"周围飘扬着欢迎旗帜

元首从不缺席,也代表着中方对于上合组织的重视。对于这一组织,中方有很多描述:

外交优先方向

顺应当今时代潮流

契合人类进步方向

怎么理解这些表述?可以从中国国家主席近几年频繁提及的一个词说起:

亚欧大陆。

2022年,中国国家主席在上海合作组织成员国元首理事会上的讲话中提到"亚欧大陆"概念,并且五次使用。

从"欧亚"到"亚欧",这不仅是亚洲主体性的体现,更是发展叙事的转变。

这种转变会带来哪些影响?谭主在这次上合峰会的举办地--哈萨克斯坦,找到了一些人,并和他们聊了聊。

扩员,是此次上合峰会的一大关注点。

今年,白俄罗斯预计将加入上合,成为该组织第10个正式成员国。

除此之外,根据上合组织秘书长透露,上合组织还陆续收到中东、北非、南亚、东南亚等地区国家积极寻求加入"上合大家庭"的申请。

这也意味着,上合组织的范围正逐渐从亚欧大陆腹地,向东南、西北、西南等多个方向延展。

来自中国国际问题研究院的李天毅告诉谭主,上合组织成员国的区域正在延伸至中亚和印度洋重要港口,联通亚欧两大市场,涵盖"一带一路"六大经济走廊。

在"逆全球化"思潮兴起,不少国际组织俨然已经变成"小圈子"的背景下,上合组织为何能够保持这样的"生命力"?

从上合组织关心的领域出发,我们能够找到上合吸引力的来源。

上合在成立之初将关注点更多地聚焦于安全问题。"冷战"结束的后遗症让部分国家面临着严峻的安全局势,打击恐怖主义、分裂主义和极端主义,是当时最需要警惕的事,上合组织也应运而生。

而随着时代变迁,世界局势已经发生变化,上合一直在做的,就是顺应时代的需求。

除了每年的元首峰会,上合组织还有多层次各部门的部门首长会议。不同的部门会协商敲定经贸、文化、科技、教育、卫生等各个领域的合作。

其中,经贸部门负责人会议已经超过安全会议,成为累计次数最多的会议。

并且,随着贸易和投资自由化、便利化的不断推进,会议讨论的话题逐渐丰富,目的也转向切实关注区域的经济发展。

在去年举办的经贸会议中,参会各方就达成了加强数字经济、绿色低碳等领域合作的共识。

在部分国际组织讨论的议题都被政治化时,上合组织讨论的,都是关乎成员国当下发展面临的最迫切的问题。

一组数据,就是最好的明证。

2023年,海外英文媒体关于上合组织的报道集群的主题中,报道量排名前10的,有一半左右和经济相关。到了2024年,报道量排名最靠前的基本和"发展"相关,具体包括医药、数字经济等。

而反观2024年海外英文媒体对G7的报道中,排名前五的,都与地缘政治相关,其中包括制裁、军援等话题。

这种趋势在海外社交媒体平台也并不例外。例如在社交媒体平台"X"上,2024年,有关上合组织的推文中,工商业话题的提及趋势上升了37%,汽车行业提及趋势上涨425%。

上合组织,思考的是如何把握机遇,如何发展,如何让本国民众过上更好的生活。

上合组织成员国,都是发展中国家,他们渴望发展,也需要发展。

这样的理念,在地缘政治冲突激烈的当下,难能可贵。

值得一提的是,美国媒体格外关注上合组织。美媒在报道中还会关注中国叙事,比如,"高质量发展"等中式表达就成为了美媒报道的关键词。

还有外媒提到,美国的政策没有给中亚地区带来改变,而上合组织的合作项目正在给中亚注入新活力。这会带来地缘政治上的转变。

事实上,发生转变的并非地缘政治,而是对发展理念的认同。

随着白俄罗斯等国家的加入,这种转变,开始从亚洲,走向欧洲,乃至更广阔的地方。

这种转变,可以从一个细节入手去观察。

过去几年,中国国家主席在发言中频繁提及一个词:

国际贸易壁垒。

这是上合组织面临的风险与挑战,背后折射的,是"欧亚"和"亚欧"两种不同的发展模式。

当下,美欧国家对中国电动汽车加征关税,让这一挑战变得更加严峻。

他们不仅自己炒作中国"产能过剩"的不实言论,就连一些国家和关税的相关讨论,也被其解读为对华加征关税的举措。这些国家试图营造出对华加征关税已经产生外溢效应的氛围,让国际社会逐渐打消和中国合作的念头。

但这样的叙事,并没有影响到上合组织成员国的合作。上合组织成员国明白,什么才是更符合自身利益的发展模式。

上合组织中,有不少国家都是能源生产大国。能源领域的变化,对上合组织的影响很大。其中最具代表性的,就是中亚国家。

美欧国家很早就向中亚国家抛出了橄榄枝,但一直没有给其提供有保障的能源合作。

专门关注欧盟动向的欧洲媒体"政客"新闻网欧洲版就曾指出,欧盟委员会起草过一份长达15页的机密战略文件,表现出对中亚能源的兴趣,但却总是因为对其中一些国家在一些政治议题上的不满而无法推进能源合作。而这些不满未来又极可能演变成为新的地缘政治利益冲突。

美欧一些国家一边制造矛盾,一边又给这些国家提要求。

欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利就曾在一场主题为"绿色中亚"的会议中提出,希望中亚国家加入欧盟绿色转型的行列,并把此当作欧盟与中亚重新开展能源合作的前提。

但问题是,中亚国家不是不想绿色转型,而是没有能力绿色转型。

这就是"欧亚大陆"的发展模式--美西方国家并不考虑其他国家的发展阶段,强行给这些国家设定目标,这些目标,反而成了这些国家发展的阻碍。

而如果说这些国家真的在一些领域做出了成绩,美西方国家又会通过打压的方式,遏制这些国家的发展。

说白了,在"欧亚大陆"的模式中,"绿色发展"成为了其干涉其他国家发展的抓手。

而绿色转型发展,在上合组织中,变成了切切实实的行动:

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