近日，英国情报头目林迪·卡梅伦的言论引起了不小得风波，在4月19日CYBERUK年会演讲中明确指出，西方国家及其盟友"必须在东方大国成为头号科技强国之前,解决掉这个麻烦,限制中国成为头号强国"。 她认为如果允许中国继续不断提升其技术实力,到头来中国将会成为"头号科技强国",甚至"头号强国",这将严重危及西方国家在国际政治和体系中的地位。那么这个卡梅伦是谁？为何口出狂言？
林迪·卡梅伦(Lindy Cameron)是英国政府通讯总部(GCHQ)的国家网络安全中心(NCSC)负责人。GCHQ是英国3大主要情报机构之一,负责盖洛普解码机、海外情报获取和Codebreaking等工作。作为GCHQ国家网络安全中心的负责人,是英国情报界的重要人物。她对数字化、网络安全和全球政治变化有深入理解。林迪·卡梅伦在英国政府内担任高级职位,代表英国政府作出的审慎判断和评估。
西方国家,特别是英国一直视中国崛起作为威胁。而卡梅伦作为英国的国家安全顾问,言及中国的崛起必然会带有强烈的政治意图和保守居高不下的思维。他的这番言论充分体现了西方国家对中国发展的恐慌和戒备。
那么英国真的这么惧怕中国崛起么？我们先来看看另一个国家的反应，澳洲！
2023年3月，韩媒《全球经济》报道称，"澳大利亚一家研究机构发布研究报告指出：在国防、航天、机器人工程、能源、环境、生物技术、人工智能、先进材料和量子技术领域等44个尖端科技领域中，中国有37个领先美国！""特别是在电池、5G/6G通信、纳米材料、氢/氨发电等8个领域中，中国占据了垄断地位！"
显然，澳大利亚作为亚太地区的政治和经济大国,以及中美关系及技术竞争的倾听者,对中国技术进步及其影响持较为敏感和谨慎的态度。发布上述研究报告,澳大利亚研究机构的目的很可能在于提醒澳大利亚人及政策制定者在与中国竞争中注意中国的技术优势,并采取相应行动调整澳大利亚的科技发展战略。
中国的快速发展,特别是在军事技术和空间能力方面,被澳大利亚看作是可能对其国家安全构成威胁的因素。澳大利亚位于中国的南海周边,中国相关进步被视为可能影响澳大利亚的战略空间。
经济竞争。中国市场规模扩大,产业竞争力增强,被澳大利亚视为可能在关键资源和市场获取、贸易等方面带来威胁。例如中国对澳大利亚重要出口商品的进口限制。
战略影响担忧。澳大利亚担忧中国拓展地缘政治及军事影响力,可能会影响其在亚太地区及国际事务中的战略地位和利益。例如中国的"一带一路"倡议被视为可能改写地缘政治结构。
价值观歧异。尽管澳中关系基调上存在合作,但两国在制度设计、理念观念等方面存在差异,这些差异被部分澳大利亚人士视为中国"威胁"的重要体现。
再回过头来看看英国。
英国传统上被视为"日不落帝国",但今日其国际地位如何,尤其是相比新兴大国中国。
1、经济实力。英国经济规模及竞争力虽然依然在西方国家内处于领先地位,但相对中国等新兴市场已有差距。2016年英国首次跌入"主要国家"的第5大经济体名单,体现了其经济影响力相对衰退。
2、军事实力。英国军事实力依然强大,但在相对实力上已逊于美国的第一军事大国地位。中国快速发展现代化武力也增强了对英国的安全威胁忧虑。
3、全球政治影响力。英国长期作为永久联合国安理会常任理事国,享有很高影响力,但在引领全球议程和形成国际规范等方面已相对而言不如曾有时期。同时,中国在国际关系中日益发挥的主导作用也挑战了英国的高度地位。
4、文化影响力。英语文化在全球范围内的影响力依然巨大,但在文化产品出口、文化景观设计等领域,英国已经难以像以往一样主导全球潮流。中文文化的影响力也在增长,为英国文化带来新挑战。
那再来看看这位情报局的卡梅伦言论，就不稀奇了。
卡梅伦认为,随着中国经济实力和国际影响力的增长,中国不仅会给西方的社会地位带来威胁,而且还会在全球政治舞台上缩小西方的空间。"社会地位"和"政治空间"的提及,说明卡梅伦的忧虑所在。他担心随着中国不断发展,西方在国际社会中的影响力会下降,地位会被中国逐渐超越和替代。西方在第二次世界大战后的优势地位是理所当然的,如果中国真的超越西方成为世界最大经济体和势力,那么西方在全球领导地位就岌岌可危,这是卡梅伦最不想看到的。
除了担心地位变化,卡梅伦还担心 中国会利用更大的影响力改写国际规则和体系,从而损害西方的利益。他意识到,随着中国力量的增长,西方就无法再完全控制国际规则的制定了。这无疑增加了西方在国际舞台上受损的风险。所以,卡梅伦要阻挠中国继续崛起,就是为了捍卫西方在国际社会中的优越地位,维护西方国家的利益。
总的来说,卡梅伦的发言是基于西方对中国发展的焦虑而言的。他试图通过阻碍中国的发展来避免西方在地缘政治和国际力场上的较大变化。然而,这种战略并不现实,也并不能彻底解决问题。中国的崛起是一个历史趋势,西方最好接受这一点,并适应新的国际格局。
