汉武帝刘彻剧照。
东汉时期就没有分封制了，始终是郡县制，但是由于东汉士族力量强大，皇权感受到了威胁，于是皇帝收回三公的权利，相当于皇帝直接拿下了相权，皇帝的话语权大大增加，皇帝不信任朝廷的官员，认为他们是士族势力，太强大不可靠。
于是东汉开始在地方上采用刺史管理地方的制度，皇帝直接管理刺史，也就是相当于现在国家主席直接管理市长，发现刺史太多管理不过来，于是东汉末期更是采取了恢复州牧的官职，也就是相当于皇帝直接管理省长，这就导致了一个问题，州牧可不像刺史那样好掌控，刺史属于小势力，翻不起大浪，但管理十来个刺史的州牧就属于封疆大吏了，他们已经有了逐鹿天下的实力，一但朝廷发生变故，他们就是一方诸侯。果然地方势力变得慢慢不可控制，天下再次大乱，群雄割据，开启了三国乱世。
这些政治制度的演变都是因为统治阶级的构成所影响的，这是一个动态的过程。
最后：由于统治阶级的不同，人才的推荐方式也就变化了。
