第一次世界大战爆发后，各国都想拉中国参战，就提出"缓付5年赔款，并免去了之后的利息"这一条件。1917年，中国宣布与德国断交，并对德宣战，之后中国又对奥匈帝国宣战。一战结束后，德国和奥匈帝国由于战败，都被迫放弃了1917年以后的《辛丑条约》赔款。
之后国内局势一直稳定，1925年，段祺瑞为了得到国外势力的支持，就与法、比、意签订协定，同意继续赔款，并用美金支付。
当时，新成立的苏联政府为了获得中国的承认，就积极对华示好，经过谈判，1924年5月31日双方正式签订《中俄解决悬案大纲协定》，苏联放弃了俄国在《辛丑条约》中的战争赔款，并提倡中国将该笔款项用于教育。
