扎哈罗娃说，日方"冻结"了协议规定的应付款项，推迟签署关于向俄罗斯萨哈林州提供无偿技术援助的相关文件，而这些文件是确保这一俄日政府间协议有效运行的组成部分。在当前形势下，俄方被迫作出暂停执行该协议的决定，直到日方履行所有财政义务。
据新华社，千岛群岛位于俄远东堪察加半岛与日本北海道之间。群岛南部的齿舞、色丹、国后和择捉四岛总面积大约5000平方公里，被俄称为南千岛群岛，日本则称之为北方四岛。二战结束以来，四岛由俄方实际控制。
色丹岛 图片来源：新华社
依据1956年签署的《日苏共同宣言》，双方将尽快签订和平条约，签订后，苏联向日本返还面积小的齿舞和色丹两岛。俄罗斯继承宣言立场，但日本政府一贯坚持，要先确认四岛主权归日本所有，才能跟俄罗斯签订和平条约，俄罗斯认为这是重新定义二战结果。双方争执不下，和平条约一直未能签订。
