因为在之前的伊斯兰世界，你说某人是立法者，就相当于说他不够虔诚，是一句骂人的话。
而穆罕穆德二世居然欣然接受了这个称呼，而且周围的人也把立法者当成了讨好奉承苏丹的话。
这就代表了奥斯曼内部制度以及舆论的转变，那么对于罕穆德二世来讲，他成功了。
到了苏莱曼时代，大家都认为，称呼苏丹为立法者是对苏丹的一种尊敬和赞美。
这实际上就是舆论的一种转变，这个转变是伴随着政治结构的转变，代表着，苏丹专制的程度加深了。
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