"金三银四"遭遇低迷，就业压力如何突破？
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1. 经济下行压力下，就业压力也在加大。3月份全国城镇调查失业率为5.8%，环比上升0.3个百分点。智联招聘、前程无忧等市场机构数据也显示，原本为招聘旺季的三、四月份，就业市场整体较为低迷。
2. 经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力没有改变。国内疫情多点散发，一些城市按下"慢行键"，封控管理区域部分停工停产，产业链、供应链遭遇堵点；部分行业企业困难加大，面临运营困难；旅游住宿、交通出行、餐饮娱乐等接触性聚集性消费活动受到制约；重点群体就业难度增加，部分行业就业人数减少。
3. 根据国家信息中心大数据发展部针对2021年海归大数据分析的报告，疫情发生后，海外留学生回流趋势显著增强，2021年预计回国就业学生首次超过百万。智联招聘发布的《2021中国海归就业调查报告》也显示，2021回国求职留学生数量保持疫情后高位，回国意愿增强已是趋势。与此同时，国内企业对海归偏好减弱，近几年国内海归优先的职位数持续减少，海归求职压力加大。
【政策理论】
1.背景
受多重因素影响，第一季度全国城镇失业率平均为5.5%。结合目前国内环境来看，就业需求在增加，岗位供给数量却急剧减少，招聘需求明显下滑。但是也存在制造业、服务业、运输业招工难，高校毕业生、农民工、大龄低技能人群就业难的双重矛盾问题，所以就业压力怎么破？促就业、稳就业、保就业三管齐下，才能药到病除。
2.原因
（1）受近期疫情多地爆发的影响，大中小企业和个体工商户面临资金困难，纷纷停止招聘，导致就业形势严峻；
（2）今年高校毕业生人数达到1076万人，为历史之最，就业竞争压力大；同时年轻人中缓就业、慢就业现象增长，再加上这庞大的数量基数，最终导致社会整体就业压力大；
（3）受国内外经济大环境和相关政策影响，原本吸纳就业人数较多的教育行业、互联网行业和房地产行业纷纷出现大批裁员等情况，导致就业压力进一步加剧。
3.对策
（1）经济增长是应对就业压力的有力之举。留得青山在不愁没柴烧，疫情之下，进一步做到精准防控，保住市场主体中小微企业，保证市场经济顺畅运行。除此之外国家一方面出台相关保护政策，在减税降费基础上进一步做到缓税退税；另一方面可在中小微企业资金上"雪中送炭"，做信贷金融支持；最后也要鼓励各企业积极想方设法进行自救。只有稳定中小微企业，才能更好得稳定经济市场，等到经济稳步增长后，就会释放出更多的就业机会。
（2）保就业就能促就业。国家和地方政府进一步研究出台促进高校毕业生就业创业的政策和举措。比如开展公共就业服务进校园，线上线下两不误活动，确保在疫情发生期间也能给高校毕业生提供就业服务。公共就业服务进校园包括国家和各地政府关于吸纳高校毕业生就业的相关政策、召集当地中小微企业进校园招聘和线上招聘、对学生提供专业就业指导、就业宣讲会等服务工作，满足不同毕业生的需求，进一步提升就业率，也提升高校毕业生的就业意识。对于已毕业还待业的年轻人，各地政府和人社局联合互联网等新兴企业和平台开展新业态就业宣传培训工作，也要结合当下经济形势，完善灵活就业政策。
（3）做好职业培训，扩大就业空间。对农村劳动力等一些就业困难群体进一步精准施策，优化服务。可以围绕当地特色产业及发展需求，联合职业院校和培训机构，提供相应技能培训，加大技术型人才储备。提升职业技能的同时，也可以打造一支适应当地产业发展的高技能人才队伍。
（4）鼓励失业人群创业，促进再就业。各地政府强化创业帮扶、就业优先政策。针对目前失业人群庞大的问题，各地政府也要做好托底保障工作，可以设立失业人员就业专属帮扶渠道，比如针对失业人员本身所具备的技能，当地政府鼓励其创业，并进行创业贷款担保，一方面解决了失业问题，另一方面也可以通过创业带动就业。资金是关键，所以政府除了做贷款担保，还要督促落实初创小微企业相关的资金政策。
