美国印太经济框架细节呼之欲出 是来势汹汹还是虚张声势?(3)

2022-05-18 12:50     财联社

美国在文件上的口号是:一个自由和开放的印度-太平洋地区未来几十年的持续和繁荣,美国可以作出什么贡献?

在文件中提到:美国将推动美国与印太地区之间数字经济的发展和跨境数据流动、推动能源和气候转向、提高劳工和环境标准、建设弹性和安全的供应链并促进自由的、公平的和开放的贸易和投资。

看似提到很多,但具体措施都没有落地。

相比之下,已经于今年初生效的区域全面经济伙伴关系协定(RECP)就显得踏实很多,明确要求在十年内取消90%的伙伴间进口关税,将东盟区域国家的自然资源、农业、制造业和技术进一步联系在一起。

美国印太经济框架细节呼之欲出 是来势汹汹还是虚张声势?

区域贸易协定,其中最关键的一个议题就是关税,但拜登政府最近却强调不会采用包括降低关税或是其他措施让其它国家产品更好进入美国的建议。

拿什么来吸引印太国家

那么,美国拿来吸引印太国家的"经济"发力点是什么?

可能是它希望统一的高标准。但印太地区国家发展并不均衡,也因此每个国家对产品、服务的标准都不一致。

美国提出的这个标准,一来以自身为准绳,产品若能达到标准,美国购买也可,不买也可,主动权仍在美国手里;其次,建立高标准可以帮助发展中国家产品更好地在国际市场流通,这相当于画了个大饼。

最重要的是,"高标准"这个事情不太需要美国花钱,不像关税真金白银地出让美国市场的利益。

这当然也是很多亚洲国家感到踌躇的原因,因为这个计划着实是食之无味,弃之又可惜。当然这也是美国国内有人批评这个计划徒有其表的原因。

更让人觉得不靠谱的因素在于,美国在亚洲贸易协定上的失败早有前车之鉴。奥巴马的TPP都要实施了,谁知道在特朗普上台后,把该计划彻底推翻不说,还到处拱火。不仅浪费东亚国家的时间和精力,还让他们对美国政治产生担忧。

尤其是在拜登连任都不是那么板上钉钉的现在,谁知道特朗普2.0将来会不会卷土重来,再次宣布IPEF也无效呢?

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