斯里兰卡骚乱不寻常!亲兄弟任总统总理,第一家族为何众叛亲离?(3)

2022-05-13 11:00     地球相对论

如果不会出现军事政变,动荡局势会将斯里兰卡带向何方?基本可以确定的是,拉贾帕克萨家族的权力会被削弱,但将作为一股重要力量继续活跃于政治舞台。而一些本已被边缘化的家族将重新回到舞台的中央。刚刚被任命为临时内阁内政部长的古纳瓦德纳,就出身另一个主要政治家族,仅其父母、兄弟和子侄中就有超过六人现任或曾任内阁部长、国会议员和科伦坡市长。

政治家族的现象,在巴基斯坦、日本、韩国等印太地区国家普遍存在,但也普遍面临挑战。在斯里兰卡,新的"平衡"早晚会达成,但其过程可能造成更多的普通民众死伤。

斯里兰卡骚乱不寻常!亲兄弟任总统总理的第一家族为何众叛亲离?

5月6日,斯里兰卡全国进入紧急状态,科伦坡警察严阵以待

印度反倒成"最大受益者"?

不论斯里兰卡的政治家族们如何内斗,在拉贾帕克萨家族5月11日开始承诺对话、分权之后,新的统治集团仍然需要解决导致民众走上街头的经济社会问题。事实上,他们已经找到了"解决方案"。

斯里兰卡需要什么?食物,燃油,能源,药品……但最关键的是需要钱。该国即将偿还的外债超过800亿美元,但现有外汇储备只剩下不到5000万美元。在此背景下,斯政府已经采取两项举措:几周以来,该国一直依赖印度的信贷来满足社会对基本必需品的需求;另一方面,斯政府暂停偿还所有外债,并于4月12日向国际货币基金组织IMF求助,希望通过IMF牵头进行债务重组,规避一部分违约风险,并降低偿还额度。

但是,这也意味着对现有债权人利益的损害。中国正是斯里兰卡政府的主要双边贷款人,外媒统计称中方至少持有斯里兰卡10%的外债,价值510亿美元。此前,双方一直通过新增双边贷款的方式减轻斯政府的到期偿还压力,但当斯里兰卡单方面转向国际货币基金组织求助后,事实上构成了对中国的违约。

此外,中国投资建设的深水港、机场及俯瞰科伦坡的"莲花塔",因斯里兰卡的内政和运营危机而难以投入使用、反哺经济,但该国反对党和印度、西方国家官员们却指责这些大工程造成的债务,是斯里兰卡当前经济危机的"根源"。

有分析指出,长期以来,斯里兰卡虽然和中国、印度、巴基斯坦、日本等印太地区国家都保持良好的双边关系,但本质上主要依赖最接近的邻国印度的有限援助维持经济发展,一直没有起色。究其本质,斯里兰卡和印度虽然都是多民族国家,但斯里兰卡的僧伽罗佛教徒占全国总人口的四分之三以上,"僧伽罗至上"的种族主义是斯里兰卡政治的痼疾,现任总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨在当选总统时就曾宣称"我只要有僧伽罗的选票就能当选"。相比之下,印度教徒的政治、经济利益则长期受到损害。

海峡的另一边,自莫迪就任印度总理以来,印度的种族主义、"印度教至上"的状况也愈演愈烈。基于这样根本性的文化、宗教、种族矛盾,印度与斯里兰卡的伙伴关系正面临考验,印度政府似乎无力也无心帮助斯里兰卡获得更高的经济水平和地区影响力。

正是在这样的背景下,斯里兰卡、特别是长期执政的拉贾帕克萨家族在最近十余年强化了和中国的合作。深水港、机场等涉及国际交通的基础设施建设,目的是利用斯里兰卡作为印度洋"大岛国"的地理位置优势,在世界走入"印太时代"时根本性地提升斯里兰卡的经济话语权和地区影响力。但在新德里看来,这些项目进一步影响了印度的地区利益。因此,印度政府及其在斯里兰卡议会的代言人一直强烈反对、指责中斯合作。

本次斯里兰卡危机后,无论是执政同盟中的哪几个家族或反对派政客上台,都被迫需要在基础设施建设和外债问题上对中国采取和之前"有所区别"的态度,甚至进一步违约、强硬。另一方面,由于斯里兰卡政府在处理"猛虎组织"时受到的人权指控,新当权者也会和欧美国家产生一定的摩擦。在斯里兰卡国内民族主义情绪高涨、各族群在当前的动荡局势中可能进一步爆发冲突的背景下,新执政者走民族主义路线,进而遭到欧美更多的调查和制裁,也在情理之中。

因而,危机最大的受益者很可能是印度。这不仅因为印度是科伦坡的新"主人"们可以暂时"依靠"的经济伙伴,还因为大多数可能上台的政客都毕业于印度的高校,和印度社会有很深的关联。只是,从长远而言,印度永远不会成为斯里兰卡真正的"朋友"。

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