徐州:徐州牧陶谦死后, 刘备被拥为徐州牧(公元194年),后来吕布又袭取了徐州(公元196年)。
司隶:当时被残部李榷、郭汜等人占据。他们是董卓残部,在董卓死后,继续占据司隶。
荆州:初平元年(公元190年)刘表代王睿为荆州刺史,占据荆州。南阳本是荆州的一部分,建安元年(公元196年)董卓残部张济率军至南阳。张济死后,其侄张绣统领部众,占据南阳。
兖州:初平三年(公元192年),兖州牧刘岱战死后、曹操被拥立为兖州牧战死后,曹操被拥立为兖州牧,占据兖州。
冀州、青州、并州:当时被袁绍占据。袁绍胁取冀州后,又取青并二州。