清政府如此缺钱，面对甲午战争两亿多的白银赔款，到底如何还的？(3)

然而，就算分期，清政府的压力也非常大。

所以清政府只能转嫁到了老百姓身上，提高了赋税和田税。

普通百姓的收入是铜钱，需要兑换为白银才能缴纳。不过在这个过程中，被不少人中饱私囊。在税收以外，清政府还发行了公债"昭信股票"，向民间集中资金。

不过，这些措施对于赔款而言都是"杯水车薪"，无奈之下，清政府在三年多时间里，先后三次向西方列强借钱。第一次，清政府与俄国和法国签订了借款合同，由俄法10家银行组成财团向中国贷款4亿法郎，约合银1亿两，除了利息之外，清政府还需要以中国海关关税为担保。