说得再具体点，张居正的量化目标，就是把国库充盈起来！
有了充盈国库这个明确目标，意识形态工作、组织人事工作、司法审判工作、监察工作等等，必须服从这个大局，必须紧紧围绕这个指挥棒转，集中精力抓，锲而不舍抓，排除一切干扰抓！
第二方面，相对和平的内外环境。
张居正能在短时间内做到"扭亏为盈"，有一个重要前提：坐享了高拱遗留下的和平"红利"。
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