除了补贴，上海市政府还会以各种方式激励各部门开展志愿服务活动。就在今年1月5日，上海市民政局发放了2021年度公益基地"以奖代补"资金的通知，将对各区综合时长进入全市排行榜前200名的居村以奖代补，奖励每家居村5000元，总计100万元，用于开展志愿服务公益项目活动，发放志愿服务补贴和采购志愿服务相关物料。获得以奖代补的居村，在2022年3月底前需完成"共进计划"，至少联手一家辖区社区单位，帮助其在上海社区志愿服务网组建不低于30人的志愿服务团队，志愿服务时长大于30小时。
此外，上海志愿者网还会不时以各种方式发放包括保险、与某些平台联合推出的优惠活动等福利，只要是实名在上海志愿者网注册的志愿者即可领取。
记者借用一名"被志愿"者身份，致电杨浦区五角场街道志愿中心，询问为何会被注册，工作人员称"可能是在2010年世博会期间就统一注册了，也可能是进博会"，但"不可能查到具体是谁操作的，志愿云上显示的项目联系人也不一定是录入人"。据该工作人员透露，由于最近收到不少此类反映，领导建议可以直接"注销账户"。
当问及是否有志愿者补贴发放时，该工作人员称"不可能有补贴"，表示其在志愿中心工作10年来，除了去年疫苗接种时，志愿者有发放过补贴，其余时间从未有过，而且当时发放也不通过志愿者信息平台，因为平台没有支付功能，只能打到每个人的银行卡上。
王忠平在志愿服务领域深耕多年，他向《中国慈善家》表示，志愿者补贴一般不会有，但为了激励志愿者，一些平台会出现积分换礼品等方式，"这都是正常的，而且志愿者补贴一般低于市场交换价值。"
至于一些公众质疑小区楼长所拿到的"米面粮油"是否为志愿者补贴，王忠平认为，要区分楼长的身份是志愿者还是政府的兼职雇佣人员，如果是志愿者，也要区分他是通过正常渠道以时长积分兑换福利，还是另有原因。"总体上我认为冒用志愿者的身份领取福利的可能性比较小，应该是个案，主要还是为完成任务指标要求所为。"
据王忠平介绍，"被志愿"的问题在全国都是非常普遍的。在文明城市和城区的创建过程中，对志愿者存在着指标要求，例如志愿者注册率要超过13%，活跃度要超过50%等。"上海拥有590万注册志愿者，占常住人口的23%，指标和数据上去了再下来就不好看了。"
在这种情况下，一方面很多高校共青团会要求团员进行统一注册，另一方面，由于数据有考核的指标要求，基层工作人员如果完不成，便会找一些身份信息充数。"这种情况的出现至少有七八年之久。"
据《2021年上海志愿服务发展新情况报告》显示，自2007年上海在全国首次实行志愿者实名注册制度以来，上海实名认证注册志愿者人数不断增长，已经从2009年的2万余人发展到2021年的590万余人，注册率从0.1%上升至23%。截至2020年12月，在上海的16个区中，已有11个区跻身全国文明城区行列。
但王忠平认为，目前"志愿者"的名号有被滥用之嫌，一些基层政府力量不够，招不来志愿者，就以一天几百元的高薪招募，这属于兼职的范畴，而非志愿者；很多党员、政府工作人员也被称为"志愿者"，这都是不合理之处。
在王忠平看来，导致目前乱象的根本原因在于志愿服务管理的"九龙治水"状态，民政部、组织部、宣传部、团委、妇联、社会组织都在发布并试图管理志愿服务，出现了社区志愿者、新时代文明实践志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、自组织的志愿者等多种类别，而按照中国志愿服务网统计，目前我国注册志愿者人数达到了2.21亿人，庞大的数量和管理的混乱导致权责不分明，"基本上就是谁审核谁负责的状况"。
因此，加强顶层设计，大力推动志愿服务考核指标体系的科学化是当务之急。王忠平提出，志愿服务应该过了追求数量的阶段，更应按照志愿服务健康和长远发展的指标来设计。一方面，要推动志愿服务的效果考核。不能为了做而做，要以结果导向，效果导向等维度引导志愿服务成为社会治理的重要方式和手段。另一方面，指标设计要考虑到长期指标和短期指标。尊重社会发展规律，科学评估培育周期，"过分追求短期目标，反而有可能会伤害到志愿服务行业的健康和良性发展。"
