所谓文官制度，简言之就是对于文职官员的管理制度。历朝历代的文官制度都是与相应的封建集权统治相契合的，是在皇权至高无上体系下层层相应，进行国家活动组织管理的制度设计，在国家管理中发挥着独特的功能。
中国古代的文官制度发端于战国时期，历经数朝的奠基与推动，至宋朝形成了一套完整的关于文官的选拔、任用、考核、俸禄、惩戒、休假等一系列的制度与规范，使中国古代的文官制度臻于完美，承前代之成果，开后代之先河，居于中国古代文官制度史上最高峰的地位。下面，本文就将对宋朝文官制度治理的得失及原因进行剖析。
1、渊源--看重文人，"以文制武"
宋朝统治阶级对文人墨客看重是历史上绝无仅有的，宋代的开国皇帝赵匡胤本是武将出身，在经历五代动乱后，他深知武将专权跋扈之弊，因而预防藩镇割据的动荡局面，以免沦得五代一般的落寞下场。
