发展到明宪宗的时候，锦衣卫和东厂两个集团为了权力争得不可开交，明宪宗对此非常不满，于是就又设立了一个机构，那就是我们熟悉的西厂，当时皇帝的目的就是能过西厂的设立，来制衡这两家的势力，让他们三者之间都相互制约，这样他们的权力就不会太大。到了1508年的时候，这位皇帝对锦衣卫和东厂分庭抗礼的情况不满意，于是便设立了一个西厂，试图让他们产生一个三角分立的关系。不过到了1508年，正德皇帝即位，他成天不上朝，于是又成立了一个非常恐怖的机构，那就是"内行厂"。
这个内行厂为什么这么恐怖呢？那是因为它是皇帝以下的第一组织，在当时只要是任职的官员，那这个"内行厂"是可以随便抓人的，即使是东厂或者锦衣卫的官员，那"内行厂"也是随便编个理由就把你抓走了。当时锦衣卫、东西厂看到内行厂的官员那都非常的害怕，吓得浑身发抖，稍微低一些的官员那更是弯腰行礼，甚至跪拜。而且当时"内行厂"的老大刘瑾更是嚣张，在短短2年的时间晨就能获利6000万两白银，这个数字真的让当时的皇上都非常的惊讶。
正德皇帝知道刘瑾借着自己手中的权力为所欲为的时候，对刘瑾的做法非常的生气，你这不是在毁我明朝吗？于是就下令让人把刘瑾处以死刑，刘瑾谋取的钱都存入到了国库中以备战事所用，从此之后，"内行厂"再也没有出现在历史的舞台上。
