实际上，吐蕃的主力军早就已经因为大食、回纥等国过于强大的军事力量，而驻扎在西疆地区防守了，所以，它在河陇一带的军队并不多，大部分都只是二、三流的部队罢了。 根据唐朝的史书记载，润州节度使的韩洸曾，在786年的时候向皇帝上过一本奏折，里面详细地阐述了吐蕃在河陇的驻军情况："闻其近岁以来，兵众寝弱，西逼大食之强，北病回纥之众，东有南诏之防，计其分镇之外，战兵在河陇者，五六万而已。" 另外，根据唐朝入蕃使崔浣的调查显示，吐蕃这五六万军队中，只有一半不到的部队是可以战斗的，其它的都是一些用来凑数的妇女儿童。虽然，面对的只是吐蕃的一支不入流的军队，但是，此时弱小的唐王朝还是不敢跟它对抗，完全没有能力改变这种痛苦而又被动的状况。 在这短短的几年时间里，大唐割让了许多土地给吐蕃，使得其迅速扩张，国土面积堪比唐朝的鼎盛时期。因为，在这个时候，吐蕃的军事中心已经很靠近唐王朝的都城了，所以，此时的唐朝只能一味地与其谈判、求和，卑屈软弱的政府形象尽显无疑。
