当时是宋仁宗嘉祐四年，也就是公元1059年，开封有个富人，名叫刘保衡，承包了一家国营酒厂。
但是，不知道是因为当时招投标的价钱出得太高，还是刘保衡本身不擅于经营，酒厂连续亏损，别说挣钱，连说好的承包费都交不上了，"负官曲钱百余万"，欠了国家一千多贯，代表国家的债权人就是张方平所在的三司。
刘保衡被政府追债，没办法，只好卖掉开封城中的一处住宅来偿还欠款。刘保衡"得钱即输官，不复入家"，还了债，刘保衡就跑路了。
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