共和党参议员所质疑的，是2005年杰克逊为四名关塔那摩湾被拘留者提交的人身保护令请愿书。请愿书称，被拘留者在囚禁中遭受酷刑，并指定时任美国总统小布什和国防部长拉姆斯菲尔德为被告。请愿书中明确指出，小布什作为报告，指令、批准对请愿人"实施酷刑和其他非人道待遇"的行为，构成了"战争罪和/或反人类罪"。
值得注意的是，根据这份2005年的请愿书，四名关塔那摩湾被拘留者曾遭受"酷刑"，包括长达30天的单独隔离、28小时的审讯、极端和长时间的压力姿势、剥夺睡眠、感官攻击、强迫裸体和羞辱、戴头罩以及使用狗来制造焦虑和恐怖。
最终，请愿书的真实性也得到了肯定，四名被拘留者中，无人被审判或被判定犯有任何罪行，最终都被遣返。
关塔那摩湾中设有一属于美国海军的关塔那摩湾海军基地，占地116平方公里。该基地曾被美军用于拘留和审讯在阿富汗与伊拉克等地区的战事中捕获的恐怖活动嫌疑人、战俘，因其残酷的审讯方式和虐囚丑闻而长期遭到批判。
不过，对于杰克逊的质疑也遭到了《纽约时报》等多家美媒的澄清。《纽约时报》称，杰克逊的请愿书基本上遵循了类似请愿书中使用的模板，其他律师在不同的被拘留者请愿书中也使用了相同的说法。
美国法学教授史蒂夫·弗拉德克（Steve Vladeck）也称，杰克逊之所以这样写，是因为这是请愿程序的一部分，因为关塔那摩湾拘留营相关的人身保护令申请程序中，必须指定总统和国防部长为被告，杰克逊并非对小布什个人提起控诉。
