02 改革内阁制度，加快机制运转
朱高炽的爷爷朱元璋在西汉初建时，废除了丞相制度，实行内阁制。但他又害怕他们权力过大对朝廷不利，于是把内阁成员的官职定为"五品"。那么问题来了，虽然"内阁"有参与朝政决策，有事可直接向皇帝奏报的权力。但是五品以上的官员，特别是"尚书"老爷们根本不买"内阁"的账，从而出现了官员相互掣肘，推诿扯皮，政令不通，办事困难的现象，给工作带来了很大影响。
朱高炽看到这些，他进行了大胆的改革--采用让内阁大臣兼职的办法来解决这一问题。
杨荣、杨薄、杨士奇（史称"三杨"）是当时的内阁成员，他们的品级都不是很高。朱高炽授予他们二品尚书和大学士头衔，使"三杨"集内阁辅臣和部门首脑官职于一身。果然，朱高炽的这种做法很奏效，不但很快解决了官员因品级差别相互掣肘，政令不通的问题，而且大大提高了办事效率，促进了国家机制的高效运转。
