托卡马克之冠:哈萨克暴乱,又是一次“俄式宫廷政变”?(3)

2022-01-07 11:30     观察者网

同时为了安抚实力强大的大玉兹,纳扎尔巴耶夫也只能左右搞平衡,1999年哈萨克斯坦总统大选后,纳扎尔巴耶夫又提拔大批大玉兹人员担任州长一级的高级官员。这种现象引发了小玉兹的不满,小玉兹有这么一句话:“国家有两个首都,一个在大玉兹阿拉木图,一个在中玉兹阿斯塔纳,没有小玉兹的事情。”

哈萨克斯坦独立后,在政府倡导下的传统文化复兴浪潮势不可挡,玉兹传统在哈萨克斯坦的社会结构中逐步恢复,并在哈萨克斯坦社会运转中发挥作用。在哈萨克斯坦人的身份认同中,玉兹之别恐怕要高于家国之分,它长期根植于哈萨克斯坦的社会生活中,在官员任免升贬、婚丧嫁娶红白喜事、衣食住行社交礼节等方面,以玉兹划线是非常常见的现象。

此次哈萨克斯坦内部动乱最先爆发于小玉兹聚居地,前段时间推特等社交媒体和西方媒体上盛传的哈萨克斯坦人群骚乱,而安全部队则袖手旁观的视频就出自于当地。不论是发起暴乱的人还是当地的警察,大部分都是小玉兹出身;安全部队对骚乱人群视而不见,这与小玉兹长期对哈萨克斯坦内部权力格局划分的怨言恐怕有一定的关系。

权力结构变化

另外,再谈谈哈萨克斯坦前些年的政治改革形成的独特权力格局。

2018年7月,哈萨克斯坦通过《哈萨克斯坦共和国安全会议法》并建立国家安全会议,由时任总统纳扎尔巴耶夫担任国家安全会议主席。

2019年3月,已经被宪法确认为终身总统的纳扎尔巴耶夫突然宣布离职,并将总统职权交给在此前普遍不被看好的上议院议长托卡耶夫,自己则只担任国家安全会议主席;同时将部分总统权力让渡给政府和议会,提高了立法和行政机关的政治权力,并通过《安全会议法》进一步削弱了总统职权。

纳扎尔巴耶夫(资料图/路透社)

托卡耶夫就任总统后也签署总统令,将原来专属于总统的重要人事任免权力,如总统办公厅、总检察院、国家银行、总统警卫局负责人,以及除外交部、国防部、内务部三部部长外的其余部长的任免权力,与国家安全会议分享。

今日关注
更多