潘光:哈萨克斯坦暴乱背后有没有“三股势力”,会不会外溢?我们必须警惕(4)

2022-01-07 08:00     观察者网

观察者网:哈萨克紧邻中俄,去年阿富汗局势变动后,集安组织与上合组织、中俄及中亚等国也开展过联合军演,以应对周边动荡,尤其是恐怖势力。中哈两国关系紧密,我们国内的哈萨克族与哈萨克斯坦的往来也很密切。现在比较担心的是,哈萨克局势变动是否会向周边地区外溢,我们需要做些什么预警,尤其是万一有恐怖组织参与其中?

再者,哈萨克斯坦本身也是上合成员,之前在阿富汗局势下成型的“模式”——上合与集安的合作能否再次重演,或者合作更进一步?因为这无疑也考验中国对西北边疆周围局势变动的应对速度?当然,哈萨克的变化会不会联动欧亚地缘格局的走向,俄罗斯对此反应如何,也是外界非常关心的事情?

潘光:整个欧亚形势,特别是在去年阿富汗国内政局更迭以后,上合组织对该区域的变动是相当紧张的。去年,上合组织和集安组织的联席会议就说明这一点。这是两个组织第一次专门联合开会研究阿富汗问题,并采取有效措施,包括在阿富汗和塔吉克边界建立缓冲地带。

当下哈萨克斯坦局势比较令人担忧的是,像2011年底的那次动乱主要发生在里海边上的几个产油区,没有蔓延到首都阿斯塔纳(2019年改名为努尔苏丹)、阿拉木图等大城市;但这次形势更加严峻,阿拉木图的政府办公机构也被打砸纵火。

塔吉克斯坦是上合组织成员,如今其国内有变动,上合组织内部应尽快商讨对策,也应该和集安组织有进一步沟通、合作来应付这一局面。

但是,集安组织是允许采取军事行动的,上合组织不是。过去我在采访中也提过,上合组织曾经多次讨论过一些处理方案,其中我比较熟悉的一个方案,是由联合国委托上合组织在紧急情况下派维和部队干预,因为上合组织跟联合本身也有有相关合作协议。当年吉尔吉斯斯坦出事以后,上合组织也曾讨论过既然上合不是军事组织、不能出兵,那么能否派遣维和警察,但有成员国反对,这事也就不了了之了。

那么,从这次情况来看,既然现在集安组织已经出面了,上合组织也就没这个考虑的必要了。

1月5日至6日,哈萨克斯坦爆发大规模抗议活动,约2000人在阿拉木图警方的行动中被捕。哈官方人员表示,已有十余名执法人员在阿拉木图冲突中丧生,至少353人受伤。@视觉中国

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