向全面注册制时代迈进
2021年A股IPO市场的诸多非常现象值得关注，主板IPO项目削减、被否率陡升、新股上市首日破发频出等均引发业内思考。
2021年，A股IPO发行情况整体运行良好，上市企业数量和募资额均保持增长。Choice数据显示，2021年A股新上市企业524家，同比增加20%；合计募资金额超过5400亿元，同比增加13%。这些数据表现均创下近10年新高，其中，注册制下上市企业占比超七成。
业内人士分析，注册制逐渐落地推广，将进一步撬动了资本市场活力。
注册制在平稳推进，由科创板延伸至创业板，资本市场制度体系日趋完善。2021年底召开的中央经济工作会议中明确提出，要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制。
证监会主席易会满公开表示，全面实行注册制的条件已逐步具备，证监会正抓紧制定全市场注册制改革方案，扎实推进相关准备工作，确保这项重大改革平稳落地。以上均意味着2022年A股资本市场即将迈入全面注册制的时代。
全面注册制时代将进一步完善资本市场的生态建设。注册制“快进快出”节奏及入市门槛的降低将加快A股IPO节奏，为资本市场注入新鲜活力，上市壳资源不再是市场稀缺。
另一方面，不同于核准制上市退市条件都颇为繁琐的特点，注册制下企业退市门槛也有所减低，能够缩短某些营收业绩股价均差的不良企业被市场淘汰的进程；同时配套券商对预备上市公司的考查，增强对中介结构的监管。
沈萌向时代周报记者表示，全面注册制是资本市场深化改革，建立良性市场秩序的关键，以信披为核心的全面注册制，将更好服务企业和投资者，为企业和投资者的“双赢”奠定基础。
可以预见的是，注册制全面推行，优质企业上市更易，劣质企业退市出清速度加快，这些都将促进市场生态合理化、正常化。不过，这些变化也将提高对散户投资鉴别能力的要求，机构资金的市场规模将呈现扩大趋势。
终止审查企业飙至251家
2021年的资本市场，改革举措不止如此。
2021年，证监会修订科创板科创属性评价指引，主要强化拟IPO企业股东核查，持续对首发企业开展现场检查，提高IPO招股说明书质量，督促中介机构提高执业质量，归位尽责等。
这一年的1月，证监会发布《首发企业现场检查规定》（下称《规定》），规范首发企业现场检查的基本要求、标准、流程以及后续处理工作，明确检查涉及单位和人员的权利义务，压实发行人和中介机构责任，并加强了对检查人员的监督。这一文件旨在强化首发企业信息披露监管，督促中介机构归位尽责，对保护投资者的合法权益影响深远。
《规定》实施也引发了IPO申请企业撤回潮。数据显示，2021年终止审查企业数量为251家，2020年仅有82家终止审核。
