反观八国联军号称5万人，实际上只有2万人。人数最多的是日军，有1万人。其余俄军有4000人，英军有3000人，美军有2000人，法军有800人，德军有100人，意大利和奥匈帝国的军队加一起还不到100人。
清军为何在占尽优势的情况下，依然打不过八国联军呢？
虽然掌权的慈禧太后一度向包括八国联军在内的11个列强国家宣战，但从来没有认真进行过战略层面的安排部署。对于义和团的态度更是朝令夕改，让人无所适从。
尽管清军人数众多，却居然没有一个统一的指挥官，也缺乏一个统一严密的参谋系统。这就使得清军、义和团各自为战，场面十分混乱。
