比如，疆臣之首的直隶总督，任期平均才两年半；排行老二的两江总督，任期也只有三年。二督因为地位相仿，还经常对调。
即使是老佛爷颇为中意的李鸿章，也是多次在直隶总督和两江总督的任上来回穿插，底下的人也是换了一茬又一茬。
▲李鸿章，直隶总督、两江总督
二是总督有巡抚的牵制
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