由于，库页岛秀美的环境以及优越的地理位置要日本先对库页岛进行染指，崇祯八年，（1635年）后金崛起辽东，这个时候日本松田藩的家臣到库页岛进行巡查，并在日后日本测绘全国地图时候尽然把库页岛划到了日本版图，而这个时候作为库页岛实际统治者的清王朝并没有对库页岛进行防御，因此导致库页岛防务的空虚情况下给日本找了空子，并且在日后清朝的康熙、乾隆期间日本逐步蚕食库页岛，可以说在鸦片战争前沙俄一直在对库页岛进行侵蚀，只不过那个时候清政府并没有对库页岛进行重视。
为什么库页岛一直得不到清政府的重视，主要一点是因为库页岛离中原太远，还有就是那个时候由于东北地广人稀导致人口和兵力较少，所以对于沙俄以及日本侵略行径他们也是鞭长莫及。
但是，由于那个时候清政府的势力还算比较强大，沙俄和日本并不敢明目张胆对库页岛采取行动，而是慢慢逐步实现自己的目标，一直到清末鸦片战争的失败，导致原本对清政府还有点忌惮的沙俄已经完全不害怕，明目张胆的开始管辖库页岛并且直接对全岛实行占领。
