32国正式结束对华普惠制,为何屡屡挑衅中国的澳大利亚依旧维持保留?

2021-12-02 11:52     环球时报

原标题:32国正式结束对华普惠制,为何屡屡挑衅中国的澳大利亚依旧维持保留?

【环球时报记者 达乔 倪浩 任重】从12月1日起,中国输往欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等32个国家的出口商品,不再享受这些国家的普惠制关税优惠待遇。据专家介绍,自中国改革开放以来,全球先后有40个国家给予中国普惠制待遇,普惠制对中国的外贸增长、产业发展等都起到了重要作用。目前仍然给予中国普惠制待遇的只剩挪威、新西兰、澳大利亚3国。“中国可以说是以优异的成绩从普惠制‘毕业’了。”中国国际经济交流中心副理事长魏建国对《亚洲时报》说,“中国制造”在国际市场上越来越得到广泛的关注和认可,靠的是中国产品的竞争力,中国的出口企业早已摆脱对劳动密集型产业的依赖。“普惠制不是永恒的”,他说,中国的经济发展水平已经超出了发达国家给予发展中国家的普惠制条件,中国对外贸易发展即将进入“创新发展新格局”。

32国正式结束对华普惠制

中国海关总署网站发布公告称,自2021年12月1日起,对输往欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰、列支敦士登等32个已不再给予中国普惠制关税优惠待遇国家的货物,海关不再签发普惠制原产地证书。香港《亚洲时报》称,这标志着“普惠制的明确结束”。对外经济贸易大学教授崔凡对《亚洲时报》说,在过去几年中,这32个国家中其实已经有一些停止向中国提供普惠制贸易特权,但中国海关只是为了方便起见,继续向出口商签发普惠制原产地证书。

何谓普惠制关税优惠?根据中国海关总署的说明,普惠制是发达国家(给惠国)对发展中国家和地区(受惠国)出口制成品和半制成品给予的一种单向的优惠关税甚至零关税的准入制度,旨在帮助发展中国家扩大出口,加速其国民经济增长。

中国世界贸易组织(WTO)研究会副会长霍建国12月1日接受《环球时报》记者采访时表示,1964年联合国贸发会成立时,就倡议支持发展中国家贸易,建议发达国家对发展中国家实施这种优惠关税待遇。随后,大多数工业化国家特别是欧盟国家给予了积极响应,开始对非洲国家等一些最不发达国家实行普惠制。20世纪70年代普惠制在全球普及最快,到20世纪90年代开始逐渐退出。

据《亚洲时报》报道,自1978年中国宣布从计划经济向市场经济转型以来,全球先后有40个国家给予中国普惠制关税优惠。而早在32国取消对中国的普惠制待遇之前,瑞士、日本、俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯等国已将中国从普惠制名单中删除。迄今只剩挪威、新西兰和澳大利亚继续对中国实行普惠制待遇。

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