张津被杀，刘表可乐坏了，赶紧派赖恭进入交州成为交州刺史，又派吴巨成为苍梧太守。曹操也不甘示弱。本来张津也是曹操的盟友，帮助曹操骚扰刘表。曹操继续发挥远交近攻的策略，又找了一个"交州话事人"，这个人就是交趾太守士燮。
士燮是交州的土著，而且是影响力很大的土著，算是交州的豪族，衣冠子弟。士燮是交趾太守，他的几个兄弟也是人人有官当，士壹成为合浦太守；成为九真太守；士武成为南海太守，控制了交州四个郡，南部的九真郡、日南郡大概也被士家兄弟所封锁。
士燮在交州非常的有排面，"出入鸣锺磬，备具威仪，笳箫鼓吹，车骑满道"，非常的嚣张。而面对曹操的拉拢，士燮也表现出一定的诚意，坚持与曹操所控制的东汉朝廷通使。不过在实际上，士燮并不愿意参与到中原地区混战中，他也没有什么为自己继续争取利益的野心，更愿意在交州当一个土皇帝。
