蜀汉以一州之地，屡屡北伐，靠的是什么？靠的就是政令如一，律法的严格执行。这同样是秦国能统一六国的原因。
但是慕容恪当权的时候呢？纵容豪强，或者说对豪门不作为。慕容恪死去仅三年，前燕就分崩离析。是因为人才的凋零？还是前燕的内斗，使得慕容垂西奔？
这些原因都有，但根本的原因便是前燕没有形成一套完整的政治制度。前燕的巅峰，靠的是慕容家个人的"能力"，而非组织自身的能力。
偏安一隅的东晋，为何能延续100来年？期间的王敦、苏峻、桓温等人的内乱，都没有导致东晋的灭亡，除了应时而出的人才外，便是东晋有一套完整的制度。
