然而耶律普速完虽有建功立业的决心，但无奈朝政大权被公爹萧斡里剌掌控，留给她的活动空间并不大，纵观她在位期间取得的成就，也就只有铲除为患多年的葛逻禄部、重新征服属国花剌子模两项成就（详情见施拉特所著《史集》）。但是考虑到当时的情势，耶律普速完能取得这两项成就，也很是值得大书特书。
耶律普速完在夫家的逼迫下，被迫称帝
耶律普速完临朝14年后，侄儿耶律直鲁古已经成年，按照当初的约定，应该登基为帝并亲政。然而就在此时，萧斡里剌父子却联合逼迫太后，要求她自称女皇，不能把权力交还给耶律直鲁古。面对着公爹和丈夫赤裸裸的威胁，耶律普速完深知若不这样做，自己恐有性命之忧，所以只能遵照奉行。就这样，在崇福十四年（1177年），耶律普速完正式登基为女皇，称号为"承天皇帝"。
然而耶律普速完并不想做女皇，因为在她看来，萧斡里剌接下来肯定会逼迫她"禅位"，把儿子萧朵鲁不扶上帝位，如此一来，耶律氏的江山便会改姓变色。有鉴于此，耶律普速完决定进行反击，并在萧氏集团中寻找潜在的盟友，以便在保护耶律氏江山的同时，尽可能分化、削弱萧斡里剌父子的势力，进而将他们铲除。
