成吉思汗生前就把土地分封给诸子，让他们利用原住民入乡随俗治理国家，而他的子孙都很有能力，于是形成了元帝国和四大汗国。但在成吉思汗的训谕中，规定了四大汗国的性质，它们不是完全独立的国家，是下属蒙古帝国的地方政权，为管辖方便而设置的地方政府。可以说在成吉思汗眼中，是存在"蒙古帝国"这样一个整体的，可以类比西周的诸侯国，在周天子/大汗眼里，所有诸侯/汗国都是一个统一的属于自己的国家，只是后来只剩下名义上的共主了。成吉思汗把握住了这种历史发展的自然趋势，将所有部落都纳入他统一的军事行政组织之中。有人说，这是社会生产力发展导致的，即使没有成吉思汗也会有其他人来完成，其实不仅是成吉思汗，基本所有历史上的领导社会变革的人物都是如此。任何一个领导社会运动的历史人物，自然都要在历史事件进程中起到一定的作用，或者加快这一进程，或者延缓这一进程；成吉思汗本人也不只一次地指出，他的那可儿们、那颜们和他的阶级才是将他推上全蒙古汗和世界征服者宝座的决定性力量。
《蒙古秘史》（为了与正文统一笔者对蒙古人译名有所改动，下同）：豁儿赤来说："我们是圣贤孛端察儿擒获的妇人所生的，我们与札木合同是一个肚皮、一个胞衣的。我们本不应该和札木合分离的。神告临到我，使我亲眼看见了。有黄白色乳牛，围绕着札木合走，把他的房子车辆都撞了以后，就撞札木合，弄折了一只觭角。还剩了一只觭角，就扬起尘土，连声向札木合吼叫：'把我的觭角拿来！'又一只没有觭角的黄白色犍牛驮着、拉着大帐的桩子，在铁木真的后边，顺着大车路前来吼叫：'天地商议好，要叫铁木真做国家之主，把国家给载来了！'上天的指示教我亲眼目睹，指教给我了。"。《蒙古秘史》：铁木真说："克烈部的王汗在前曾和汗父也速该，互相结为安答。既然和父亲互称安答，那么就和父亲一样了。" 教员将铁木真与秦皇汉武唐宗宋祖并列，本身就是对他的认可，"只识弯弓射大雕"仅仅只是认为他的文采不如那四位，不代表他就不能办大事。相反，教员还说过另外一句话："历史上当皇帝，有许多是知识分子，是没有出息的……一些老粗能办大事情，成吉思汗、刘邦、朱元璋。"要知道早在1940年7月，教员和朱德等人就在延安的成吉思汗纪念堂发起公祭，手书了"成吉思汗纪念堂"。我们看下《蒙古秘史》里其他人是怎么评价铁木真的：1.锁儿罕矢剌：正因为你这样机智，眼中有火，脸上有光，才被你泰赤乌兄弟们那般嫉妒。2.札木合：安答有贤明的母亲，生来俊杰，有干才的诸弟，有豪强的伙伴，有七十三匹骏马。所以我为安答所胜。我从小父母就弃养，没有弟兄，我妻好说闲言闲语，没有可信赖的伙伴。所以我为有天命的安答所胜。【据猜测，《蒙古秘史》真正着重称赞的是成吉思汗麾下的将领而非其本人】还可以参照下十三四世纪别国人士对于成吉思汗的评价：1.南宋赵珙：成吉思乃旧牌子头结娄之子，牌子头者，乃彼国十人之长也。今为创国之主，译曰"成吉思皇帝"，东征西讨，其国强大……其人英勇果决，有度量，能容众，敬天地，重信义。2.意大利柏朗嘉宾：在也可蒙古人的领土内有一人名叫成吉思。他成为上帝面前的一个强有力的猎人，并且学会了偷袭并掠夺人作为战利品。他也到别的领土里面去，对于他能够俘虏过来并使之参加他的队伍的任何人，他就再也不让离开了。他把他本族的人招引到自己周围，他们追随他做各种坏事，奉他为领袖。3.法国鲁布鲁克：当时蒙古人中有个成吉思，是个铁匠，他开始尽量偷窃汪罕的牲口，因此牧人向他们的主子诉说这事。于是他招集一支军队，侵入蒙古的土地，追索这个成吉思，但他逃到鞑靼人那里躲了起来。这个汪罕从蒙古和鞑靼那里掠得大量财物而归。这时成吉思向那些鞑靼人和蒙古人说："因为我们没有首领，所以我们的邻人欺压我们。"他们便选他为鞑靼人和蒙古人的首领和头目。4.意大利马可·波罗：鞑靼人推选一大勇大智大有手腕之人为王，其名曰成吉思汗。散处诸地之鞑靼人，闻其当选，悉皆归心，奉之为主。而彼亦能善治其部。5.摩洛哥伊本·白图泰：成吉思汗原是契丹地方的一个铁匠，他身材魁梧健壮，性格刚强。他请客吃饭，广交朋友。他招兵买马，训养军卒，后来人数渐众，拥他为首领，在当地站住了脚，势力逐渐强大，锋芒毕露。以上这些外国使节、商人、旅行家的记载虽然因为各种原因对于铁木真统一蒙古的具体事迹谬误较多（鲁布鲁克和伊本·白图泰称铁木真为铁匠，应该是将意为"铁之变化"的"铁木真"之名当成了职业），对他的态度也各不相同，但它们的共同点都是铁木真是靠着个人才能成为蒙古人的领袖。此说法出自《蒙古秘史》，但宋濂等人在编纂《元史》时所参照的是已佚的《太祖实录》，与其接近的是《圣武亲征录》，里面都将铁木真作为十三翼之战的战胜者，《史集》更是将烹煮战俘的行为加到铁木真头上。虽然此事真伪有待考证，但札木合此战之后在草原上的名声不好乃是事实。根据《史集》里巴牙兀惕部的贤明老人的说法："主儿乞部的撒察别乞想登大位，但他没有这个福份。札木合薛禅经常让人们互相冲突，行使种种口是心非的奸计来推进自己的事业，也没能成功。合撒儿（成吉思汗之弟）也有这种野心。他倚仗自己的力气和神射，但也不成功。蔑儿乞部的阿剌黑-兀都儿有谋取大权的野心，表现出一定的魄力和伟大，但也一无所获。只有这个铁木真，具有称王称霸的相貌、气派和魄力。他毫无疑问，定能成就霸业。"《蒙古秘史》：这些主儿乞百姓，成了主儿乞一族的缘故是：当初合不勒汗七个儿子之中，最年长的是斡勤·巴剌合黑，他的儿子是莎儿合秃·主儿乞，因他是合不勒汗诸子中最年长的，就从百姓当中，拣选肝强胆壮，姆指善射，满怀雄心，满口傲气，有丈夫技能，有力士强力的人给他，成为有傲气，有胆量，有勇敢，无人能敌的部众。因此就被称为主儿乞族。成吉思汗制服了那样刚勇的百姓，灭亡了主儿乞族。成吉思汗将其百姓部众，变成了属于他个人梯己的百姓。]]一开始是不支持铁木真的，要知道，当初在铁木真贫寒时落井下石盗取马匹的就是主儿乞人[[[] 《元史·博尔术传》：初，要儿斤部（主儿乞部）卒盗牧马，博尔术与往追之，时年十三，知众寡不敌，乃出奇从旁夹击之，盗舍所掠去。 据《史集》所载，札剌亦儿部是自铁木真六世祖海都以来的世袭奴隶，"[他们中间有许多人]各以[后文]所述的原因，成为异密和受尊敬的人"--成吉思汗却由于战争和立业的需要，不论出身门第而用人，以后又按功劳从札剌亦儿部中封了木华黎万户及许多千户，无怪乎拉施特称这些世袭奴隶传给成吉思汗是"最后"一代。《蒙古秘史》蒙文音译为"孛莎合因 赤讷 孛斡勒 孛勒秃孩 孛莎合答察"，译为"我教他们做你的门限里的奴隶"，而非"伴当"。罗桑丹津《蒙古黄金史》：把你们派往异国他乡驻守，不是要你们兄弟各自独立。你们要懂得，我已经占领的国土，要你们去治理。我已经收抚的国家，要你们去镇守。我还要继续开疆拓土，（教你们分出去）是要你们辅佐我。我把你们看做是我的分身，我把你们的领地始终看做是我自己的厢房，分开你们兄弟，好处就在这里。
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