拜登原本计划当天上午离开华盛顿启程前往罗马参加G20峰会，之后将出席在英国格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会。为了该项计划能够顺利获得通过，拜登甚至在前一天深夜推迟了出行时间，以便他能够出席28日上午的民主党党团会议。然而，拜登亲赴国会游说却没能挽回局面：因为在大规模的支出法案上没有达成具体的协议，国会众议院民主党人当天再次放弃了就基建法案进行表决投票。对这份基建法案进行投票被众议院议长佩洛西和民主党人看作拜登出席G20的“信心和力量”，也被看作能为弗吉尼亚州和新泽西州州长民主党助选的重要政治因素。
在闭门会议上，拜登坦诚美国正处于外交信誉的危机中，如果他空手前往意大利，美国的威望将有被削弱的风险。有媒体透露，拜登在会议中绝望表示：“整个世界都在看着我们是否能运作。”同时，众议院议长佩洛西也试图帮拜登的此次出行拉票，“总统下飞机时，我们希望他能获得本届国会的信任投票。”佩洛西还恳求民主党人“不要让拜登难堪”，不要在他前往海外时投票否决该计划。
CNN将拜登出访前公布协议的举动，描述为“高空走钢丝”：他要么在赢得重大立法胜利后会见全球领导人，要么空手而去。然而，到当天中午，在得知显然不是所有民主党人都认同社保计划的框架后，拜登离开国会返回白宫，随后，他登上了前往欧洲的飞机。拜登在启程去罗马前在白宫发表了一次讲话，他还留下了这么一句话：“要么领导世界，要么让世界超越我们。”
